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来源:明报! L( D# a& N3 H. i; @
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联邦政府周五公布一份安全国家清单﹐来自这27个国家的难民申请﹐将得到加速审理﹐因为渥京认定﹐这些国家不太可能出现真正的难民。政府也示意﹐中国永远不会列入清单。; V% O2 j' T6 ^ ^, R/ M
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首份所谓「指定来源国」清单﹐包括25个欧盟国家﹑外加美国和克罗地亚。政府宣称这些国家通常安全﹐因此出现真正难民申请人机会不大。
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难民申请加快处理 被拒难上诉
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来自这些国家的人﹐难民申请将得到加快处理﹐如果申请被拒﹐他们会失去一些上诉渠道﹐包括等候联邦法庭聆讯期间﹐不能要求暂缓执行递解令。6 @* P Y* g" ~# o1 e+ }4 s
' `, }6 @3 @# C7 ?) R6 |移民部长康尼(Jason Kenney,图)强调﹐对这些国家难民申请人的审核﹐与其他国家标准一致。 无 忧 网 - 51
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他说﹕「对一个国家的定位﹐并不代表这个国家全无问题﹑没有歧视﹐甚至没有暴力……标准仅是针对这个国家是否经常会出现难民。」
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但论者批评说﹐这些改变是歧视﹐违反宪法。7 o( _, I, i% v! \* K+ U
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国际特赦组织斥偏见
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国际特赦组织(Amnesty International)难民协调员纳夫齐格(Gloria Nafziger)说﹐某人被认定为来自安全国﹐这本身是对个人申请合法性的偏见﹐且个案处理时间将仅是其他人的一半。' { t% P4 \ O
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联邦编制这份清单﹐首先查看哪些国家申请失败率最高﹐包括放弃﹑撤销申请﹐或移民及难民局拒绝申请。9 i( C) f3 \4 U9 J& Y
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失败率达到75%或以上的国家会列入清单。以匈牙利为例﹐今年头9个月的3,249份申请中﹐93%被拒绝。
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9 O8 ]. J0 ]8 c8 W! }2 r- K% i除此以外﹐政府也查看该国是否有独立司法制度﹑公民社会组织﹐是否承认基本民主权利和自由。* z0 o. m# {& I3 }) Y0 Z, \
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遗漏挪威澳洲新西兰瑞士
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% w0 `* d& q9 t; `5 ]清单也有一些令人好奇的遗漏﹐譬如它不含挪威﹑澳洲﹑新西兰和瑞士﹐儘管它们仅有极少申请﹐但应符合政府对通常安全国所设的门槛。而申请案数字符合清单要求的墨西哥、印度﹐也没有上榜。
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康尼解释说﹐首轮分析只包括欧盟国家﹐因为它们的申请数字最高﹐也有共同的管治和公民社会结构。
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康尼也称﹐像中国这类国家﹐永远不会符合清单标准。不过他说﹐这不影响加拿大一边寻求与这些国家建立经济合作关系﹐一边将它作为合法难民来源进行评估。
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加拿大政府「指定来源国」清单) K! }2 S; l3 n; L" ^3 c; P- F% S
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奥地利拉脱维亚6 B* t+ B" r ^1 {$ Z4 Q# {; @
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比利时立陶宛* B/ S4 y" E% @3 ~& U* r5 g
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塞浦路斯马尔他" Q" U- ~, }" t* D0 b
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捷克荷兰4 ], c. ]. _. A
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爱沙尼亚葡萄牙
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' k+ J( n" f. `" @德国西班牙
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匈牙利英国
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1 ~1 D7 ]" f! h4 ^& e) I3 @爱尔兰美国
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