中国永远不会被列入安全国家清单

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来源：明报
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! m" A: y1 o9 T  R  D联邦政府周五公布一份安全国家清单﹐来自这27个国家的难民申请﹐将得到加速审理﹐因为渥京认定﹐这些国家不太可能出现真正的难民。政府也示意﹐中国永远不会列入清单。
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; \) n; Y  w, H7 j! W首份所谓「指定来源国」清单﹐包括25个欧盟国家﹑外加美国和克罗地亚。政府宣称这些国家通常安全﹐因此出现真正难民申请人机会不大。

+ ~8 [  Q. s, T% G9 @难民申请加快处理 被拒难上诉

  C! Z; \; z7 K# c3 X来自这些国家的人﹐难民申请将得到加快处理﹐如果申请被拒﹐他们会失去一些上诉渠道﹐包括等候联邦法庭聆讯期间﹐不能要求暂缓执行递解令。
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+ q/ Z! s/ \9 J. C7 l6 p8 d移民部长康尼(Jason Kenney，图)强调﹐对这些国家难民申请人的审核﹐与其他国家标准一致。 无 忧 网 - 51
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% n  B$ \0 S( ~- _1 s4 e! h& t$ c他说﹕「对一个国家的定位﹐并不代表这个国家全无问题﹑没有歧视﹐甚至没有暴力……标准仅是针对这个国家是否经常会出现难民。」

但论者批评说﹐这些改变是歧视﹐违反宪法。

国际特赦组织斥偏见
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# O' t9 }0 ?7 M7 a& K国际特赦组织(Amnesty International)难民协调员纳夫齐格(Gloria Nafziger)说﹐某人被认定为来自安全国﹐这本身是对个人申请合法性的偏见﹐且个案处理时间将仅是其他人的一半。
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联邦编制这份清单﹐首先查看哪些国家申请失败率最高﹐包括放弃﹑撤销申请﹐或移民及难民局拒绝申请。

失败率达到75%或以上的国家会列入清单。以匈牙利为例﹐今年头9个月的3,249份申请中﹐93%被拒绝。
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8 u+ o# M7 `2 Q* `( D除此以外﹐政府也查看该国是否有独立司法制度﹑公民社会组织﹐是否承认基本民主权利和自由。

0 ]! w, X! [# F1 {, t. |' C9 U7 f遗漏挪威澳洲新西兰瑞士

1 p( _% D/ g5 ^) k! h清单也有一些令人好奇的遗漏﹐譬如它不含挪威﹑澳洲﹑新西兰和瑞士﹐儘管它们仅有极少申请﹐但应符合政府对通常安全国所设的门槛。而申请案数字符合清单要求的墨西哥、印度﹐也没有上榜。
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康尼解释说﹐首轮分析只包括欧盟国家﹐因为它们的申请数字最高﹐也有共同的管治和公民社会结构。
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康尼也称﹐像中国这类国家﹐永远不会符合清单标准。不过他说﹐这不影响加拿大一边寻求与这些国家建立经济合作关系﹐一边将它作为合法难民来源进行评估。
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0 f& V# e% q9 B+ L! Z加拿大政府「指定来源国」清单
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# A# C" z0 Q9 @奥地利拉脱维亚
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比利时立陶宛
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克罗地亚卢森堡

7 T9 f0 U: J- S0 ?4 \5 W塞浦路斯马尔他
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0 K9 z7 y- a* V; `0 ~) O: P捷克荷兰
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/ k! G* r7 V3 y& `, }8 y& a9 w# y7 @丹麦波兰

爱沙尼亚葡萄牙
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" A$ p$ b2 Z$ u' O芬兰斯洛伐克

' V* D/ \2 o5 Q& t% d$ f. B- x法国斯洛文尼亚

德国西班牙
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& E* @$ v/ l6 Q( k0 ?3 _7 B: z; g匈牙利英国
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