中国永远不会被列入安全国家清单

get8686

来源：明报

7 k& v8 R) P; Y, T, B- e# `联邦政府周五公布一份安全国家清单﹐来自这27个国家的难民申请﹐将得到加速审理﹐因为渥京认定﹐这些国家不太可能出现真正的难民。政府也示意﹐中国永远不会列入清单。

首份所谓「指定来源国」清单﹐包括25个欧盟国家﹑外加美国和克罗地亚。政府宣称这些国家通常安全﹐因此出现真正难民申请人机会不大。

5 @+ s+ ~& Y; X8 ~! V1 N& j难民申请加快处理 被拒难上诉

0 n* f% g" @  V来自这些国家的人﹐难民申请将得到加快处理﹐如果申请被拒﹐他们会失去一些上诉渠道﹐包括等候联邦法庭聆讯期间﹐不能要求暂缓执行递解令。
+ I$ H& |! e  g# i* i4 g
, C) x* G6 {' j0 q' r$ G移民部长康尼(Jason Kenney，图)强调﹐对这些国家难民申请人的审核﹐与其他国家标准一致。 无 忧 网 - 51
3 S5 Y8 z. |* E8 {8 z. b

. h/ Q) s+ W' o
$ p7 Q9 J' D2 Y  h1 L9 S: E他说﹕「对一个国家的定位﹐并不代表这个国家全无问题﹑没有歧视﹐甚至没有暴力……标准仅是针对这个国家是否经常会出现难民。」

9 s5 D2 T3 ^) q1 ^% V( @& J& z* s0 i但论者批评说﹐这些改变是歧视﹐违反宪法。

国际特赦组织斥偏见

9 H' s2 N# `# u, K国际特赦组织(Amnesty International)难民协调员纳夫齐格(Gloria Nafziger)说﹐某人被认定为来自安全国﹐这本身是对个人申请合法性的偏见﹐且个案处理时间将仅是其他人的一半。

" i* L# y! l2 F# f4 x( H联邦编制这份清单﹐首先查看哪些国家申请失败率最高﹐包括放弃﹑撤销申请﹐或移民及难民局拒绝申请。
: |' F5 h; G1 d" D0 g  {+ n& [
失败率达到75%或以上的国家会列入清单。以匈牙利为例﹐今年头9个月的3,249份申请中﹐93%被拒绝。
. P6 l' r: z; g% Z( E7 O
除此以外﹐政府也查看该国是否有独立司法制度﹑公民社会组织﹐是否承认基本民主权利和自由。

' ^- J" e9 G; k5 i遗漏挪威澳洲新西兰瑞士

清单也有一些令人好奇的遗漏﹐譬如它不含挪威﹑澳洲﹑新西兰和瑞士﹐儘管它们仅有极少申请﹐但应符合政府对通常安全国所设的门槛。而申请案数字符合清单要求的墨西哥、印度﹐也没有上榜。
, {+ [% D4 S, A7 }2 Q
0 Q, F1 x" V0 ^* a0 L康尼解释说﹐首轮分析只包括欧盟国家﹐因为它们的申请数字最高﹐也有共同的管治和公民社会结构。

康尼也称﹐像中国这类国家﹐永远不会符合清单标准。不过他说﹐这不影响加拿大一边寻求与这些国家建立经济合作关系﹐一边将它作为合法难民来源进行评估。

& d; K- R5 F9 P- u) J加拿大政府「指定来源国」清单

1 T: q& k' ]* a# g- d奥地利拉脱维亚
/ D& h# O' F/ {/ y+ J, f" V
) z5 H; J/ W$ Z% i$ }比利时立陶宛

克罗地亚卢森堡

6 \% H4 L/ ]1 Q) W% u5 s! @/ r. d, i塞浦路斯马尔他

捷克荷兰
. }- |; C6 c: |
丹麦波兰

爱沙尼亚葡萄牙

& P& q5 e5 y' v4 {' o" M芬兰斯洛伐克

3 I0 s* e$ a* }( }法国斯洛文尼亚
& k' [6 l5 p$ V! {+ R2 D+ W# F
德国西班牙

希腊瑞典
6 @" D7 K7 W: ?4 \6 e
匈牙利英国

% e0 P" \8 \7 P1 E% R- I# I, b! Z爱尔兰美国
7 s+ |7 D- S; L7 T3 P
意大利\

健康营养站