加拿大驻北京使馆审批担保父母需7.9年

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来源：明报

联邦移民部为了清理积压个案，已从2011年11月5日起暂停接受担保父母或祖父母来加团聚的移民申请个案。然而，根据联邦移民部在属下网站公布的统计数据，加拿大驻北京使馆审批担保父母或祖父母来加团聚的移民申请个案的周期，已从2011年11月1日的7.4年延长至2013年7月19日的7.9年。

对此，联邦新民主党国会议员邹至蕙批评说，联邦移民部暂停接受担保父母或祖父母来加团聚的移民申请个案，冻结期超过两年，对于缩短个案审批时间毫无助益。她还抨击联邦保守党政府伤害加拿大家庭，为家庭团聚制造更多的困难。

; |& Q. U, V; j* j  G邹至蕙昨天上午在其位于多伦多中区华埠的选区办公室召开新闻会，联同联邦新民主党的移民事务评论员西姆斯(Jinny Sims)，就担保父母或祖父母来加团聚的移民申请个案的审批时间，炮轰联邦保守党政府将加国的移民体系愈搞愈糟。

& d  F5 W! F$ {/ n3 Q; j! D2 @" S轮候时间没缩短反延长

根据联邦移民部在属下网站公布统计数据，加拿大驻北京使馆审批担保父母或祖父母来加团聚的移民申请个案的周期，已从2011年11月1日的7.4年延长至2013年7月19日的7.9年。

更有甚者，加拿大驻印度新德里使馆审批同类移民申请个案的周期，也从6.8年延长至8.4年。至于加拿大驻古巴哈瓦那和英国伦敦的使馆审批同类移民申请个案的周期，则分别延长了3.2年和2.4年。

/ `% B& u" d  C0 H邹至蕙说，远在海外的父母须等待8年才能来加与亲人团聚，等待的时间实在太长了。对于加拿大的担保人而言，他们可能在这8年内生育了孩子，但家庭收入未必增加，他们可能因此而在收入方面无法达到担保海外父母的要求。

3 a9 S) i/ }( H, S7 L% d$ G邹至蕙将北京使馆审批担保父母或祖父母来加团聚的移民申请个案的周期长达8年，归咎于北京使馆的签证官人手不足，以及父母或祖父母来加团聚的移民申请配额太少。

她表示，上述现状如不改变，情况只会愈来愈糟。她还指出，联邦移民部将从明年1月2日开始重新接受担保父母或祖父母的移民申请个案，但该类申请个案的限额只有5,000份，这对于第5,001个、5,002个递表的申请人而言，是很不公平的。
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2 e8 A9 t) M( R联邦新民主党的移民事务评论员西姆斯批评说，联邦移民部暂停接受担保父母或祖父母来加团聚的移民申请个案，非但没有缩短个案审批时间，反而导致审批时间更加漫长。此外，联邦移民部针对担保父母或祖父母的移民申请类别重新制订了申请要求，令家庭团聚的难度更大。
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6 N( f2 @8 x7 B: [8 L她还指出，加拿大有多达600万人在海外出生，联邦移民部将从明年1月2日开始，重新接受担保父母或祖父母的移民申请个案，但该类申请个案的限额只有5,000份，这是将加国的家庭团聚体系变成抽奖体系。

邹至蕙将在本月23日(下周二)晚7时至9时，在位于多伦多中区华埠的西城社区中心举办一场移民专题讨论会，内容包括普通签证、超级签证以及担保父母或祖父母的移民申请类别的新的申请要求等。该场讨论会还将特邀移民律师从法律的角度进行讲解。

1 d4 ~+ _+ S2 \+ w5 p担保父母条件苛刻 申请人改办超级签证
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3 e) x0 T4 K% f: [& T. M7 n/ f# R联邦移民部已在今年5月就担保父母或祖父母的移民申请类别，公布了新的申请要求。苛刻的新要求已导致绝大多数准备担保父母移居加国的境内担保人，不得不放弃递交申请的计划，并赶紧为父母申请「超级签证」，以免因移民部可能在今后更改「超级签证」的申请要求而受到影响。
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加华移民留学中心副总裁吴冰(下图)在接受本报采访时说，当联邦移民部在今年5月就担保父母或祖父母的移民申请类别，公布了新的申请要求后，该中心接到很多客户的查询电话，而在10个打电话查询的客户中，符合新的申请要求的只有2个。

她说：「打电话来查询的客户均准备担保父母移居加国，即使新的申请要求非常苛刻，但仍有一小部分人能达到要求。而在打算放弃申请的客户中，有的是因为在收入方面无法满足新的申请要求，也有的是因为境内担保人的担保期从现时的10年延长至20年。」

& y& h, n  F! G/ f5 z  s8 {  w吴冰告诉记者，不少客户在放弃了担保父母移居加国的计划后，赶紧为父母申请签证有效期长达10年的「超级签证」，因为从目前的情况来看，在申请「超级签证」时，加国境内的担保人在收入方面的要求尚未改变，其最低收入标准毋须向担保父母或祖父母的收入要求看齐而提高30%。
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/ l0 ^' E/ w1 i在她看来，「超级签证」的好处不仅在于方便海外父母尽快来加与亲人团聚，一解思念之苦，而且在于给海外父母了解和适应加国生活的机会，就是否在今后移居加国做出慎重的决定。

5 w7 s2 ~: M9 s2 E值得一提的是，联邦移民部将从明年1月2日开始，重新接受担保父母或祖父母的移民申请个案，该类申请个案的限额为5,000份，将采用先到先得的方式。申请人应递交完整的申请文件，其中包括境内担保人在过往3年的报税评估单。
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联邦移民部已就担保父母或祖父母的移民申请类别公布了新的申请要求，包括：第一，将境内担保人的最低收入标准提高30%。
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2 i6 ^8 _" X; e; r第二，联邦移民部仅接受联邦税务局的报税评估单作为境内担保人提供的收入证明，境内担保人必须提供过往3年的报税评估单。

2 H, V5 k' {! \' z: W8 R: p第三，境内担保人的担保期从现时的10年延长至20年。
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2 }* Y7 m9 H8 J' ^3 |第四，被担保的海外父母或祖父母的受赡养子女，必须是年龄在18岁或以下的未成年人。

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