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卡加利市议会本周就2014年的预算案展开辩论。大部分市议员希望争取物业税加幅低于6.1%,并把5,200万元免上缴省府的税款差额还富于民。而市长南施就希望通过部门削资,使物业税加幅定在4.9%。不过具体方式及所属意的比率,仍存在争议。
* G' v- p( Y3 r6 ^% u$ @% X卡城市府财政部门按照上届市议会指示,制订6.1%加幅的预算案,留待今届市议会审议。有别市选之前,共有9位现届市议员表明,倾向支持5,200万元全数还富于民,而非接纳市府建议,用作支付日后防洪工程联邦及省政府不承担的开支。
f* e9 v8 G1 `4 t- k9 {今届财政预算案中,每1,290万元相等于1%的物业税加幅或减幅,因此照数字计,5,200万元本应相等4%的减幅。不过,周一市府总经理杜伯特(Owen Tobert)表示,根据市府算式,把5,200万元归还市民,只会令住宅物业税减少1%,非住宅物业税减至4.5%,使两者的整体平均减幅为2.1%。 c* O, I- N! u/ N6 s5 Q
还富于民恐导致日后加幅跃升
- B" u3 d5 b$ T; M, ~& t: f杜伯特警告,直接把5,200万元全数用作直接减物业税率,将自动制造条例漏洞。由于条例要求市议会必须按市府所须开支调整通胀,因此,此举将令到之后数年的预算案加税幅度跃升,所以建议可以考虑一次过回赠方式还富于民。
7 `/ W4 D" D& ~# n- M q0 I# y另外,市长南施(Naheed Nenshi)致函市议员的文件披露,他认同2014年的5,200万元不必用作支付尚未清楚具体用途的防洪开支,并认为开支可在日后考虑运用市府储备财政稳定基金(FSR)支付。
3 ~, a$ s* l. q市长动议冻薪削开支9 Y' z4 Y& q/ o$ q: R) j
不过,南施同时指出,使用5,200万元作为减税方式,最终不会令市民少缴税。南施说:「市府建议增加4%(水灾衍生)排污费,以控制水务事业(utility)负债,金额估计为7,000万元。这里『还富』5,200万,那里就加费7,000万,我认为是不诚实。」
0 Y# }" s! x8 k* T4 a& |2 v: [% U南施倾向支持先利用5,200万元减省这方面开支,再运用财政稳定基金填补差额。
- E8 F% z7 {; e市府现时的财政稳定基金,在2.95亿元的水平,财政部建议最多动用1亿元。
: [. ?+ l, u) R/ M+ ]- x此外,南施又动议,要求市府行政部通过冻结管理层以及市议会成员的薪酬,以及所有部门削支,把物业税加幅调整到4.9%水平。这代表,在30亿元的财政预算案中,南施希望市府行政部能够寻找相等于1,700万元的效率。以上的动议及建议,仍须经辩论并每项通过,才有望成事。
1 p4 h& T6 p- }* j W预计连续四天的市议会,最快于周四就来年的预算「最终加幅」表决。; C) h: |7 ~* C& a5 h4 s
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3 N, a& |! L9 G4 B4 O, w- Q(新闻来源:星岛日报) |
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