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领先工人两倍多 ; G7 ]6 I8 F" ?' H) @* D+ d
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美国的养老保险制度分为三个层次。 3 E* n+ Y, B# o" d% h
( N( O; j2 Y& R: q: D第一层次是社会保障养老保险制度,在这个板块中,公务员与非公务员没有区别,其资金来源于社会保障税。社会保障税由全国强制性统筹,雇主和雇员各缴纳50%。
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第二层次是雇主养老金计划,包括公共部门和私人部门。 2 b% U" o+ S' r, v6 Z! Y; }. x
0 c; Q- k# D& d& F2 d第三层次则是个人储蓄养老金计划,即在个人自愿,联邦政府提供税收优惠的情况下,设立养老金账户。 ) ~: W$ P0 z9 g
' r3 y- K- A: J2 g4 d0 z* V美国的雇主养老金计划主要有两种模式:
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% P2 N4 A; E+ C一种是缴费确定计划。即雇主和雇员都固定缴纳一定比例的费用,形成养老金账户。最后获得的养老金由缴费时间、数量和投资收益高低来决定,例如知名的401(k)计划。
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另一种为待遇确定计划。这种养老金一般只由雇主缴纳,雇员退休时享有的待遇是一样的。美国的公务员在20世纪后期一般都采用这种计划,只有少数地方政府只提供缴费确定计划。 & C+ ^3 j3 F$ B# O1 V- [
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在雇主养老金计划中,公共部门养老金计划,是美国联邦、州和地方政府为公务员制定的养老金计划,分为公务员退休金计划和联邦雇员退休金计划。前者是为1983年以前参加工作的公务员制定的,后者为1984年后参加工作的公务员制定。 5 M9 O8 y0 L& p/ x c6 a K6 d
% ?, l L' ~! P' w8 b* i3 j据美国劳工统计局数据,联邦公务员养老金收入大幅领先于普通工人。
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& a6 F% F% f8 {1995年,美国联邦政府公务员月均养老待遇为1369美元,而普通工人为720美元。2008年,美国联邦政府公务员月均养老待遇上涨至2550美元,普通工人上涨为1153美元,前者为后者的2.21倍。 $ }/ A- ?, \: q& g; _
' e7 m: ~: Q: ]! W德国 @, @! C8 G. s3 P6 W% G( t
. p3 G2 ~: `2 v# H. E+ X- I* D* x3 A增长幅度快得多
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: D5 U1 Q' x% _7 {德国的养老保险制度分退休金和养老金两种,此外还包括一定的企业补充养老和私人保险养老形式。
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+ y9 _# [2 j2 m! _在德国,公务员属于收入较高的职业,而且公务员不需缴纳失业金、养老金等社保费用。 4 J/ P( T2 \6 c4 B: k6 ?( Q
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德国《明星》周刊调查了100种公务员职业,收入最高的社保基金主席每月能领取11011欧元。2011年,德国居民月平均收入水平在2500欧元左右。 * ]. }. W2 C3 Z, w& R# B* `; n
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