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作者:牧涛
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# U2 L0 `, ]. K1 U- l联邦保守党政府提交了C-24法案,对入籍法进行重大改革。这是加拿大入籍法自1977年开始实施以来第一次全面修订。待走完法律程序,该法案将会成为正式的法律,全面影响移民的生活。
# X5 N' S9 c: U' N5 _. i初步盘点,新的入籍法将有以下10点重大变化:
# T) C9 K2 R4 A! v入籍需要更长的居留时间 4 z0 ?; U7 d( p E. [8 O
新法延长了公民入籍所需的居留时间,由目前4年内必须住满3年,提高到6年内要住满4年(1460天),且6年中的4年中必须“境内实际居住”(physical presence in Canada)至少183天。不过,现时居住满3年,或已经申请入籍的人不会受影响。 % q& b; \6 a; O& `4 Y
此外,申请表格将会明确询问“入籍后是否愿意住在加拿大”。如果填“否”,则很有可能无法取得公民权。不过,这个问题并不具有法律效应,因为移民部不可能时刻监察本国公民的居住地点。 ( q( E W. ?% U* Q
; Q1 q* g$ Z* e8 Y5 r' j; M3 U" D更高的语言门槛
6 E) a* F/ W' f. Q! C需要参加入籍考试的年龄范围从现在的18至54岁,提高到14至64岁。申请人必须语言(英语或法语)和文化课考试成绩达标,方有资格获得公民权。
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% r7 ?0 o3 Z2 W军人更容易获得国籍 . H6 i; Z' q% c& @5 u
永久居民只要在军队里服役满3年,就有资格获得国籍。4 H5 c/ ^5 s0 r: A: N
取消恐怖分子的国籍
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拥有双国籍的加拿大公民如果卷入和加拿大敌对的武装冲突,或被法庭裁定从事恐怖活动、间谍活动和其他叛国活动,其加拿大国籍可以被取消。永久居民如果卷入这些活动,入籍申请将被拒绝。
# m2 \/ ?* J. ]" L! \严打申请入籍过程中的造假和舞弊 # c8 |7 e% j) ]/ u) ]
新法案也加重了对申请国籍过程中的造假行为的惩处。现行法律对舞弊造假者处以最高1000元的罚款或最长一年的有期徒刑,而新法案建议把罚款额提高到最高10万加元,把刑期增加到5年。
/ R. C& f3 N" s% f: u9 R2 p+ y' D赋予移民部长更多的权力
3 t" J0 e6 e& r6 y$ }: Q: G, w新的申请系统将赋予移民部长“终审权”,即可以随时否决任何一宗入籍申请案,也有权破格授予公民权。
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+ O' @/ p' j- w1 H加速审批系统
+ t5 g) Q" a. M( n3 D4 d* v新法还包括了加快轮候入籍时间的措施,减少处理入籍申请的步骤,从3个程序减少到1个。移民部希望,这个改动可以在2015年把处理入籍的申请时间缩短到少过一年。另外,申请入籍的费用会由现时的100元增加到300元。 2 g8 Z* G: P6 G" s
税务方面的要求 ) |1 u' ?+ C, T2 z9 }9 `8 C
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新法规定,只有在6年中的4年里有加拿大税务记录的人才有申请公民的资格。现行的法律对入籍申请人没有任何税务要求。
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, T8 H9 C* w. ~- K+ u7 n对移民顾问的注册和认证制度
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& {+ g7 h( @9 [* H8 I9 u2 @鉴于联邦先前缺乏对移民顾问的规管,被一些不良分子滥用系统,用欺诈的方式帮人获得公民权。新法推出针对移民顾问的注册和认证制度,只有拥有法律专业背景的顾问才能获得政府的执业许可。
. n# ?! ^ \. B6 o. i7 |一些失去国籍的人可以重新获籍 " r# ?: d) X8 K4 X2 O9 ] }
+ ?0 y$ m' X. N( L* w对于那些因各种历史原因失去国籍的加拿大人,新法案建议分别处理。1947年1月1日(纽芬兰省为1949年4月1日)以前出生在加拿大的人和在此日期前完成归化手续的人,以及他们的第一代子女,将可以重获加拿大国国籍。
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