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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首
. G N/ u; h8 H2 W7 N( B6 i批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,
1 A+ o, I5 `' {% ~% Y在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。
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据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要
' c$ P& r/ V: j y. o% v包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的144 O. t% {) q! S9 V7 ]0 v
项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者3 E& p8 P0 e! w! f" j
与奥运没有太直接关系的10项。
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# q" d: e: e2 k6 D5 e 周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大- X+ c/ B! g1 B# f/ f/ @
有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通5 p! \6 E# Q8 m5 f3 N$ o# T: P O
执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。/ |7 I6 o6 d; P+ q5 h
8 y" S6 O/ b' K' Z 奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡
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# Y8 I- b0 G4 o; ]8 T8 M 奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础2 O4 d: @5 H& o2 E2 l/ J
设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建5 z; k0 D' G0 W J6 `$ K
委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助* o) |4 H( g+ b: g! o3 x5 p- |
,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严" B) m- j! }; R- }
重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,
0 U% B; J! H2 Y/ Y; F7 \2 @经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以& J3 K$ v. b0 _0 c- t
上证明等,从根本上控制流动人口。/ w" z. k+ C9 Q d
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奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费
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1 u+ u6 |3 D' t" ~9 | 根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整; `$ d. R2 u4 b% J
工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息
6 |' p- ?8 ~' W+ I* z8 w+ F时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在' m+ |& I2 k" v/ W
奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为
. J1 }8 Z, ?4 U0 j9 B' ]& ~# S+ h限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共
. c$ ]& ]9 E# L3 `" W6 ]5 u服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享9 }" d7 G- S' H/ _
受免费公交服务。- ~' Z4 A. @& E
1 a% q( K [5 p! a$ F 奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车
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, F% d) Z) N Z& ^! } 2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进
, `* Q% U6 Y. [3 V! U京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以
" |' ^/ C- Z, Q5 ^% r6 C( g# O内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天' a. U. L) j+ Q' j ~9 P
是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围( S) y/ I' U. M; J
,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关
- W- v- k7 L( M* ]部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。7 }- ]" W) y N/ X# c& j
+ E/ s+ d1 g" y8 E5 e. s1 ` 关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高 C8 l5 ]+ ~# {8 ?6 O8 a1 ]( b
; F$ b. q- |' U: }1 B# X 据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通
8 o* a8 Z v# V9 m( w管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京$ S! T0 K/ p Q* y* ~
证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。
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+ x0 U9 ^' ~* q" g7 o6 u 奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 ! `' t: N- a+ y0 Z Z: f
0 t0 b% d0 x1 [7 f9 |2 T从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,
* K6 L6 d. ~4 g$ T. u其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政
. t7 B/ C: H2 z3 b* T' `府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。
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0 f) J% B3 U) T& E体育场也将禁烟
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北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟( v" a/ ~, M3 _- Z; [ D0 \$ m }1 D
区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育
" \" D8 W" z7 i Q) o场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。
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公共场所可能实行双语标识标准 4 I7 L4 z. F4 B0 x, P
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市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准/ ?3 u# D8 h8 Y1 y+ |5 K% ~$ g
,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。
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& B7 d7 I1 m9 p& i2 z( I& s娱乐场所两点禁令变通执行
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《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但% @) }0 b9 _# t/ ~! d2 P
奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱" `+ m1 j% \# F, q/ a
乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行
: v5 J( F! N9 V6 l8 f1 F9 Q( d变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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