 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首
- o! |3 x, K/ K6 \0 ^% r$ |批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,
, d* Y. J2 J0 U; E5 `" l0 s2 c! A在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。 + p0 G4 V8 X1 [" O8 d6 P( T
8 z% i, j2 p7 {0 B7 e 据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要2 w+ _. [* T$ q1 E. b5 E
包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的14
" V) C4 e w. h) n. C3 Z- p项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者
* i8 e: w( I5 n7 M! b* f与奥运没有太直接关系的10项。 1 K, w. n/ x0 m! D, x; U# [
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周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大& N: f4 f1 Q* W- G" ?6 N4 g
有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通) ^5 m+ V) _3 b6 b6 A
执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。. M# m: ]; X/ a6 V0 ^ E; U
% N6 g* `7 Z, ^+ B/ o 奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡
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奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础% l1 ~) F% Y) b8 i- d' J O
设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建! I' p/ E+ A& W; O
委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助
( M6 l$ `) m0 y) ^/ @3 h,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严
, V9 D, m9 y/ V0 [" Q2 h d* p重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,
. |! L' _* o1 i' M. T$ n' M9 v经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以2 h( s8 h5 ]3 n1 [8 T) {& ^) n7 k
上证明等,从根本上控制流动人口。 L Y/ a5 J/ b A6 A1 x! h
( p: G% I" I/ q9 d 奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费0 Y6 S3 N {0 u. h, J
1 w( P/ t: ]" Q3 V u" u 根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整% o4 i3 m ]0 n$ J
工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息: X: ^: S0 A( n! g: V1 O, r
时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在
, e$ h* M$ | a: v$ a: Y' D奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为3 E" s3 ^# k, O" o
限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共
; c5 B' K0 e/ r! ^0 G) i8 ^6 w' d服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享
0 i- O# Q' q( C) Y受免费公交服务。
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奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车" z2 O* e* e' H5 C0 d5 g
5 u( ?, P. S" S 2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进& I& L" T( M, M0 C1 h: Y) M
京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以
8 M4 B' ^$ a6 ~3 x. d; w内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天" J9 b5 d( C; s% ?; p& p
是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围
0 H# I, x+ }; H" C% {2 U' w,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关
" X6 C' h; V7 j! F3 K% {部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。
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关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高' m; f: U4 Y' q- @6 _, J
4 N3 v( n/ T5 a# B4 H- G. ~ 据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通
~5 a* M0 J; E/ I. E管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京
. Z- U& I d+ c" O+ Q1 _' n证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。
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2 ]1 o. V# Q% z; p5 Q 奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 ) ]+ t9 Z) j' W" @ c
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从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,
0 {3 { w0 m: P$ n2 Y# p其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政
4 e! N- o( E! [府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。
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; \- A" e- q) o7 M4 y* b体育场也将禁烟
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北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟
( L- F6 G% z$ W' {- l区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育( p6 Z, s6 F! I
场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。 5 w5 z6 ^4 @! N! I0 p( \
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公共场所可能实行双语标识标准
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$ M: y) }- @/ ~% [' C8 a# ^ \市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准: a: v% B) x, `; h
,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。
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娱乐场所两点禁令变通执行
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《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但
0 w) m" D- D a奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱
9 R4 |+ U! H- D乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行
% k+ y# y1 R# X# I2 P r+ n' ?7 h变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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