加国新卖淫法引热议 盘点世界卖淫法

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作者：赵黎

3 W3 n7 M( O, f7 X% c( g; ^) Y- n加拿大保守党政府这个星期推出新“卖淫法”草案– C36法案，如果获得通过，法案C-36将保持卖淫在加拿大的合法地位，但用金钱换取性服务、拉皮条、为性服务做广告则触犯法律。
8 x* k0 k1 C; O简单地说，新法案对准的是嫖客和皮条客，买春犯法，卖春无罪。
法案中还包括：
-印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪，面临最多五年监禁。
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-加强对涉及儿童卖淫的惩罚。
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" n+ N/ {  Y1 O8 t6 C! F' X-拨款2千万加元设立项目，帮助性工作者摆脱卖淫行业。
卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一，去年12月，加拿大最高法院作出裁决，反卖淫三大禁令有违宪法，从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。
. G7 J5 l2 U* V( n* h. ?% M& [目前在世界上，有些国家卖淫合法，有些国家卖淫非法，还有些国家卖淫“局部性”合法。

, V6 s  y. H1 T, H; [加拿大的C-36法案，仿效的是北欧模式。
$ Y& }6 a% l0 R# C+ I/ e北欧模式  
1 }; X; e: T, C3 z& _1 Y0 n& D北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。
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8 b; t1 {/ z1 G在这些国家，买春、经营妓院、拉皮条犯法，但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后，可被判处监禁或罚款。
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( G& s( R& Y, W3 ]9 B2 e瑞典在1999年开始实行这一法律，挪威和冰岛从2009年开始实行。
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瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格（Gunilla Ekberg），艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位，他把北欧模式描述为：把卖淫视为男性性暴力的一种形式。

他说，北欧的法律针对的是问题的“根源“，如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削，全球的卖淫业将无法扩展。
8 v# b9 X2 G+ v3 Z3 y' ?& E+ j但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式， “加拿大性工作法律改革联盟“ （Canadian Alliance for Sex Work Law Reform，CASWLR) 说，把矛头对准嫖客，街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方，从而更容易遭受暴力”。
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新西兰
在新西兰，自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。
" e# T# V5 H9 e与此同时，双方不能达成共识的卖淫为非法，涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外，强迫或诱使某人从事性工作，或向性工作者索取收入也是犯法行为。
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规模较大的色情活动必须经过认证。
" r/ Q) W  s' T- [! }“加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式，认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害，增加了警察的保护，改善了就业条件。
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; T( O$ u) O8 X# I$ y- N在美国，买春、卖春都是犯法，只有内华达州除外，内华达州的一些县允许开妓院。
* a2 J. a, a+ C4 z1 H* i) o$ r在美国（除内华达州），卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传，会受到重罚并被判刑。

英国
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0 X- V6 y7 ]- u) c" \- G% _与加拿大的法律类似，在英国，卖淫本身不是非法，但与卖淫有关的行为犯法。

& r; a, h! G) o担任私人伴游或私人妓女不犯法，但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。


贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。
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4 T+ m& }2 J7 G) `, A4 V西班牙
/ q" p! |; w9 B' F在西班牙，卖淫合法，不受管制。
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拉皮条和开妓院属于非法，但根据西班牙报纸国家报（El Pais）的报道，西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。
这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉（La Jonquera）市，有101间客房，妓院老板通过把妓院注册为酒店，并要求性工作者按天数支付客房住宿费用，从而绕过了有关法律，得以开设。

3 h! W/ Y- `4 L; L9 z在一些城市，包括马德里和巴塞罗纳，市政府针对街头卖淫进行打击，以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。 i

7 M, P" R$ ~# i0 z4 W2007年，西班牙曾考虑就卖淫立法，但最终没有通过任何新法律，西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。
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根据国家报的报道，性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说，西班牙90%的妓女来自国外。
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, i4 h& U3 `6 f& ]% K6 T1 ]( j德国
卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法，前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。

" |0 |. _8 z& N/ o% f2 M+ z在德国，卖淫是一种类似于其他工作的职业，性工作者可以获得健康和失业保险，并有养老金。
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$ l) G; w/ U, d) \" k然而，在德国，有关卖淫合法化的争论并没有停止。

3 H( h' O' I1 F7 j- k支持合法化的人士说，合法化减少了性工作者受到的暴力侵害，但德国“明镜”周刊 （Der Spiegel）去年发布了系列文章，标题是 “不受保护：卖淫合法化是怎样失败的”。
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“经济学人”杂志也跟着帮腔，把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说，在德国与法国接壤的边境地带，“企业家们都在投资超大妓院，以迎合跨界需求。”

明镜周刊引用援助组织和专家们的话说，在德国有高达20万名妓女，“65% 至80% 来自国外”，大多来自罗马尼亚和保加利亚。
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老李1

没有买淫的，淫卖给谁？