加国新卖淫法引热议 盘点世界卖淫法

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作者：赵黎

加拿大保守党政府这个星期推出新“卖淫法”草案– C36法案，如果获得通过，法案C-36将保持卖淫在加拿大的合法地位，但用金钱换取性服务、拉皮条、为性服务做广告则触犯法律。
简单地说，新法案对准的是嫖客和皮条客，买春犯法，卖春无罪。
法案中还包括：
* W. k; Y3 k1 o+ K7 A/ e+ ~-印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪，面临最多五年监禁。
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; Z9 z3 S! Z, v" `-加强对涉及儿童卖淫的惩罚。
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8 _% r, G4 q( A5 h: t-拨款2千万加元设立项目，帮助性工作者摆脱卖淫行业。
2 d. v( N$ r; N) b" o" f/ S卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一，去年12月，加拿大最高法院作出裁决，反卖淫三大禁令有违宪法，从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。
0 ~& _1 p& Y: Q" ?) l# ]8 V. U/ f" Q目前在世界上，有些国家卖淫合法，有些国家卖淫非法，还有些国家卖淫“局部性”合法。

加拿大的C-36法案，仿效的是北欧模式。
$ N( i. n* X4 p1 z8 v4 b北欧模式  
9 L+ ^* i% B& i# j; s; z% W北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。

在这些国家，买春、经营妓院、拉皮条犯法，但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后，可被判处监禁或罚款。
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瑞典在1999年开始实行这一法律，挪威和冰岛从2009年开始实行。

; r; T7 p- P. V8 T& S, u5 L瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格（Gunilla Ekberg），艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位，他把北欧模式描述为：把卖淫视为男性性暴力的一种形式。

他说，北欧的法律针对的是问题的“根源“，如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削，全球的卖淫业将无法扩展。
但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式， “加拿大性工作法律改革联盟“ （Canadian Alliance for Sex Work Law Reform，CASWLR) 说，把矛头对准嫖客，街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方，从而更容易遭受暴力”。
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新西兰
0 p2 k" {3 J6 }+ r* j6 I' W* ]; z在新西兰，自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。
, N$ Y7 v8 C" k% ?/ i* b与此同时，双方不能达成共识的卖淫为非法，涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外，强迫或诱使某人从事性工作，或向性工作者索取收入也是犯法行为。

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规模较大的色情活动必须经过认证。
“加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式，认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害，增加了警察的保护，改善了就业条件。
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6 Z/ k0 k. m5 i5 v在美国，买春、卖春都是犯法，只有内华达州除外，内华达州的一些县允许开妓院。
, F: S3 [% V6 n# P0 \在美国（除内华达州），卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传，会受到重罚并被判刑。

& n0 j# W' m) ]; W8 Z+ O英国

与加拿大的法律类似，在英国，卖淫本身不是非法，但与卖淫有关的行为犯法。
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担任私人伴游或私人妓女不犯法，但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。

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& h8 ?2 v. n1 v4 G贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。

4 @5 Q3 \/ U5 X6 G西班牙
在西班牙，卖淫合法，不受管制。

拉皮条和开妓院属于非法，但根据西班牙报纸国家报（El Pais）的报道，西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。
这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉（La Jonquera）市，有101间客房，妓院老板通过把妓院注册为酒店，并要求性工作者按天数支付客房住宿费用，从而绕过了有关法律，得以开设。

在一些城市，包括马德里和巴塞罗纳，市政府针对街头卖淫进行打击，以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。 i

, c0 \0 B: g! c, @# v3 h1 L2007年，西班牙曾考虑就卖淫立法，但最终没有通过任何新法律，西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。

! W( O9 T% L# Q. E" V5 c- O1 _根据国家报的报道，性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说，西班牙90%的妓女来自国外。
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德国
卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法，前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。
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在德国，卖淫是一种类似于其他工作的职业，性工作者可以获得健康和失业保险，并有养老金。
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/ @2 O$ S/ E; ~& p: A然而，在德国，有关卖淫合法化的争论并没有停止。
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; y* g' V  B6 q* m4 V, W9 g支持合法化的人士说，合法化减少了性工作者受到的暴力侵害，但德国“明镜”周刊 （Der Spiegel）去年发布了系列文章，标题是 “不受保护：卖淫合法化是怎样失败的”。

“经济学人”杂志也跟着帮腔，把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说，在德国与法国接壤的边境地带，“企业家们都在投资超大妓院，以迎合跨界需求。”

明镜周刊引用援助组织和专家们的话说，在德国有高达20万名妓女，“65% 至80% 来自国外”，大多来自罗马尼亚和保加利亚。

老李1

没有买淫的，淫卖给谁？