 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
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作者:赵黎$ }7 z- O' K9 w" z: r0 g* y3 T
$ a& _0 Z7 `% j: q0 ?加拿大保守党政府这个星期推出新“卖淫法”草案– C36法案,如果获得通过,法案C-36将保持卖淫在加拿大的合法地位,但用金钱换取性服务、拉皮条、为性服务做广告则触犯法律。
; B* N" n, p: o ?0 c简单地说,新法案对准的是嫖客和皮条客,买春犯法,卖春无罪。 + u5 ]6 T/ u* _
法案中还包括: % I& r q( t4 C1 C' z
-印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪,面临最多五年监禁。 % U6 C5 b8 y" F! h& J$ t% [
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-加强对涉及儿童卖淫的惩罚。 . s" j9 g3 q% C6 @* m$ q2 j
' R7 b- x" x Y4 U v-拨款2千万加元设立项目,帮助性工作者摆脱卖淫行业。 # Q4 d8 v$ P0 W a! G; N4 y- Z+ X
卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一,去年12月,加拿大最高法院作出裁决,反卖淫三大禁令有违宪法,从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。 # G; @: q: A1 B: B& ^& Z
目前在世界上,有些国家卖淫合法,有些国家卖淫非法,还有些国家卖淫“局部性”合法。 # H7 s8 F# Q$ x* s/ Q
+ j: p+ w& e2 T: g) y加拿大的C-36法案,仿效的是北欧模式。
9 `, I" x9 v' ]北欧模式 1 T: N: d$ a* g9 A5 W
北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。
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在这些国家,买春、经营妓院、拉皮条犯法,但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后,可被判处监禁或罚款。7 y7 T" u( @' T, P* K/ N- p
+ N0 k4 p! g1 {4 u7 w; W瑞典在1999年开始实行这一法律,挪威和冰岛从2009年开始实行。
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瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格(Gunilla Ekberg),艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位,他把北欧模式描述为:把卖淫视为男性性暴力的一种形式。 0 ~$ n& [3 v1 z% B* t! b$ K
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他说,北欧的法律针对的是问题的“根源“,如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削,全球的卖淫业将无法扩展。
3 f' A& m/ k6 D; [ O) p ?但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式, “加拿大性工作法律改革联盟“ (Canadian Alliance for Sex Work Law Reform,CASWLR) 说,把矛头对准嫖客,街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方,从而更容易遭受暴力”。 4 p0 c2 m* h% F% k
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新西兰
% w) s3 Y! N0 n) A' Z0 L9 X在新西兰,自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。
% _1 }9 ^3 b0 V! p8 c& u7 D与此同时,双方不能达成共识的卖淫为非法,涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外,强迫或诱使某人从事性工作,或向性工作者索取收入也是犯法行为。+ X8 _4 I0 N* H9 |1 r" l% M; Y
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规模较大的色情活动必须经过认证。 7 c1 Y8 g( g1 N# P* ~
“加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式,认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害,增加了警察的保护,改善了就业条件。 / M) V0 K t4 F8 Y
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在美国,买春、卖春都是犯法,只有内华达州除外,内华达州的一些县允许开妓院。 _* R$ `$ W% T* l7 x/ Y2 n3 m$ r
在美国(除内华达州),卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传,会受到重罚并被判刑。 8 g' Q+ u9 U1 g/ ]" X* ^" _
- N6 o N `- a英国
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与加拿大的法律类似,在英国,卖淫本身不是非法,但与卖淫有关的行为犯法。
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: J2 g3 z" {/ S/ d% Y: X担任私人伴游或私人妓女不犯法,但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。
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$ e6 y. |8 E0 u9 P贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。
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西班牙
0 J* ]9 ]* c2 J, R7 p在西班牙,卖淫合法,不受管制。 " t) r! U' c4 Q, [/ L. ?4 k' L* |
# ?7 o3 D0 b) Y; i- X拉皮条和开妓院属于非法,但根据西班牙报纸国家报(El Pais)的报道,西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。 5 b1 f7 T; ]: b( Y g: }6 g
这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉(La Jonquera)市,有101间客房,妓院老板通过把妓院注册为酒店,并要求性工作者按天数支付客房住宿费用,从而绕过了有关法律,得以开设。 * I# @) e. |- w2 D
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在一些城市,包括马德里和巴塞罗纳,市政府针对街头卖淫进行打击,以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。 i0 U' R q4 E: u9 R, p' G* Y |
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2007年,西班牙曾考虑就卖淫立法,但最终没有通过任何新法律,西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。 6 }# `. S3 J8 w" Y
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根据国家报的报道,性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说,西班牙90%的妓女来自国外。
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德国 6 c3 d; @/ V, W* l) D- h' h
卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法,前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。
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5 o9 `! g& {0 V$ r+ j在德国,卖淫是一种类似于其他工作的职业,性工作者可以获得健康和失业保险,并有养老金。7 p0 `5 q; z- S, K* {. R
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然而,在德国,有关卖淫合法化的争论并没有停止。 ^! k- z* ]+ y/ K$ z
6 }/ C% U' D. }1 |1 D" X* T支持合法化的人士说,合法化减少了性工作者受到的暴力侵害,但德国“明镜”周刊 (Der Spiegel)去年发布了系列文章,标题是 “不受保护:卖淫合法化是怎样失败的”。
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“经济学人”杂志也跟着帮腔,把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说,在德国与法国接壤的边境地带,“企业家们都在投资超大妓院,以迎合跨界需求。” ) V: |) T* p+ M+ F0 b
1 z/ @- m x7 l: U6 z明镜周刊引用援助组织和专家们的话说,在德国有高达20万名妓女,“65% 至80% 来自国外”,大多来自罗马尼亚和保加利亚。
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