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作者:牧涛
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本周三(12月9日),联邦自由党政府倚仗在国会内的多数席位和新民党的支持,以230票对95票,快速通过了新的税制。从明年一月起,中产家庭的所得税率将降低1.5%,而收入在20万元的富人家庭的税率将增加三个百分点。/ h* z0 P' L% M! o5 r6 o$ k
+ i- k+ o7 f( s* x- [Finance Minister Bill Morneau answers a question during question period in the House of Commons Wednesday. MPs later voted 230 to 95 to support the government's ways and means motion to make changes to tax rates.
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在新税法下,年收入45,282元到90,563元者的税率将从22%降至20.5%。以一个年收入9万元的中产家庭而言,他们将每年少支付680元。联邦政府还新增了一个税阶:20万元以上。对于这些“1%的富人家庭”(小杜鲁多的说法),他们的税率定为33%(原来是29%)。7 L6 g4 i0 n/ M' D7 \/ C3 A
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至于收入在140,388元至20万元的家庭,他们的所得税率将保持在29%,没有变化。 + h: A7 {+ H- B/ ^
' ~4 f- [) h L8 ^, K此外,自由党政府还调低了免税储蓄帐户(TFSAs)年度供款上限(annual contribution limits)。在2016年,供款封顶恢复至5500元,随后供款上限将与通胀挂钩。3 ~- P4 a9 S. g7 p# \5 e
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财政部长莫奈(Bill Morneau)解释,只有6.7%的人达到了年度供款上限,而93.3%的人用不了那么多。- a h( x3 b: w0 Q, N! v) d
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早前莫奈曾承认,为中产阶级减税措施不是收支相抵,而是每年消耗联邦国库十多亿元。) `+ e4 G% f* v9 R* D: a2 W
$ k% [7 R7 P/ S" S; _! t. B在竞选期间,小杜鲁多总理曾表示,虽然给中产阶层减税耗费颇多,但是通过增加富人的税收,为库房进帐28亿元,可以同前者相抵,“不会给联邦增加额外的负担”;又说多收的税款,与减税措施总成本的差距,每年不足一亿元。然而,莫奈今天推翻了小杜鲁多的先前的说法,首次承认为中产阶级减税将每年消耗联邦国库超过十亿元。
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/ X/ C. _' n& f6 {9 A" F8 [8 b- W据财政部最新的数字和预测,减税措施的估计成本需要修正。为中产阶级减税令政府少收超过34亿元,为富人加税则为政府增加20亿元收入。换言之,中产阶级减税,在2016-17年有14亿元净成本,成本随后逐年增加,到2020-21年攀升到17亿元。1 u( |; u$ y2 W; L1 ?4 r
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