圣诞节前夕,美国“全球马格尼茨基人权问责法案”(the Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)经总统奥巴马签署,已经正式生效。 7 O5 v& b$ O6 _3 |1 B8 `: h 7 z0 k0 U/ d. [2 L7 R“全球马格尼茨基人权问责法案”是被打包在〈2017年度国防授权法案〉中提交,于12月23日获得总统签字的。0 w( r3 [; ^$ r X
, q- T; n4 ]! B" |7 G( o5 h6 P该法案旨在授权美国政府制裁全球违反人权者和贪腐者,主要制裁措施包括:取消领取美国签证的资格,撤销已有美国签证,冻结在美国境内的资产,禁止其资产在美国境内交易。 $ {$ L/ f( ^ M |- ~+ E # y" k( B: p- k具体执行机构是国务院下属的民主人权和劳工局。同时,法案还设置了防范总统不作为的另一条国会通道。9 C3 L. z, t- W8 I
' Q; v* T3 q! f4 w全球马格尼茨基法案填补了美国制裁工具的空白,针对人权施害者个体的惩罚具有更明确的指向性和实效。 7 c( P4 W; x: p# C6 d% y ( R( r4 E3 K. k( R- C. T0 T在此之前,美国对人权施害者的类似法案是2012年通过的“俄罗斯马格尼茨基法案”,源于俄罗斯律师马格尼茨基因揭露贪腐在莫斯科监狱被迫害致死,仅限于针对俄罗斯的人权施害者,截止2016年2月,已有39名俄罗斯人权施害者受到处罚。 $ \. k- o4 M( X; O8 P7 F