永久居民身分被拒上诉：成功率非常低

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作者：谈海
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自从温哥华无照移民顾问王迅造假案被曝光后，人们才发现有那么多的移民因为无法满足《移民法》的保留枫叶卡规定而不得不铤而走险，王迅经手办理的1200个移民案件随之被调查，其中800余人逐渐收到坏消息，目前已经有320名移民面临被遣返回国的命运。
移民部内部统计显示，被移民部以违反《移民法》取消永久居民身分的人士即使上诉，在全国的上诉成功率平均低过10%，在大温地区的上诉成功率平均达到23.32%，而大多地区被取消永久居民身分人士上诉成功率平均只有7.47%。
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( z/ V  h6 [5 g, G( t据明报报道，移民律师王仁铎最近透过《资讯自由法》(Access to Information)，取得移民部内部统计，数字显示，全加在2014年，移民及难民局(IRB)总共受理1008宗永久居民身分被取消的上诉申请，当中有88宗申请获准，成功率低过一成。经过分析，88个获准个案中，有2宗是引用法例时有错误；8宗是引用法例时有错误及移民部在理解情况时发生错误；有50宗被判依法仍有身分；有28宗是依法以及加上人道立场考量而给予保留身分。
) U) U( [. R; h) Y$ |在大温的上诉申请成功概率，2014年只有20.4%，在大多伦多地区2014年560宗申请只有38宗申请获准，成功率为6.7%，比例非常低。
3 ]: ?% q6 E1 V/ X4 _& Y# ?9 T据介绍永久居民有权提出上诉的情况主要包括：
# r4 U1 |1 X4 Q& S! z; ?# i/ D* \希望担保家人移民加拿大的人若被联邦公民及移民部拒绝担保申请，可以提出上诉。
$ y3 _" [, [$ \8 N9 U9 X接获离境令的永久居民有权提出上诉。
  `6 \) Q7 @( h- I7 ~5 {; Q6 E被发现没有履行居留规定的永久居民（即在5年期内没有在加拿大居留最少730天）可以提出上诉。
永久居民就移民问题提出的上诉由移民及难民局辖下的移民上诉局及移民仲裁处处理。这两个部门都是移民行政审裁处，虽然并非正规法庭，却必须跟随与法庭相近的程序。
# P2 R% m# A( \, C0 x% c( Q5 R移民仲裁处审裁员考虑所有证据之后，便会作出裁决。如果决定向你发离境令，你有权就此向移民上诉局提出上诉。如果裁定不会向你发离境令，边境服务局也有权向移民上诉局提出上诉。

对上诉者来说，最常见的就是永久居民身分被取消。一般来说，《移民及难民保护法》要求永久居民每5年便要在加拿大居留最少730天。如果你在加拿大境外而签证人员发现你没有履行这个居留责任，你可能失去永久居民身份。你可以向移民上诉局提出上诉。你必须在收到裁决信60天内提出上诉。
0 z% Y3 ^$ _4 ^( T, A  k在某些情况下，你可能获发旅游证件，让你进入加拿大出席聆讯。如果你在聆讯时不在加拿大，聆讯可以用电话进行。
1 ^; y/ z" F( G, F( I如果聆讯得值，你将会保留永久居民身份。如果聆讯被驳回，你将会失去永久居民身份。如果你身在加拿大，移民上诉局将会下令把你遣送离境。
( w8 V8 o  Y# g1 n+ `  q8 n/ \如果永久居民身分被取消，上诉成功机会非常低，除非你像赖昌星一样能请得起知名律师。

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王相山

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