小杜鲁多天天将中产挂嘴边 到底谁才算中产？

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作者：牧涛

本月月中，加拿大联邦财政部长莫奈（BillMorneau）发布《2019年经济和财政报告》，再次提到了政府将“帮助中产阶级，以及努力加入中产的人士减税”。看着小杜鲁多政府成天将“振兴中产”挂在嘴边，本地媒体也来了兴趣，齐声追问政府：在加拿大，什么样的人才算中产呢？



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' m2 F' S  i2 G6 [- A据本地英文媒体CBC报道，只要你稍微留点心，就会发现联邦政府这几年经常把“中产”和“努力工作试图加入中产的人们”挂在嘴边上，所出台的大部分政策，也以“振兴中产”为主要目标。在新一届的内阁里，总理小杜鲁多砍掉以往专门的体育部长、旅游部长，却偏偏别出心裁任命了一个“繁荣中产部长”。

% L" L: T3 [6 b+ ?“中产”这个词提得多了，人们心里就多了一个问号：在加拿大谁是中产，我属于中产吗？

这个问题可不好作答，把总理大人都难住了。

在12月11日，有记者追问总理定义“谁是中产”。小杜鲁多回应说：“加拿大人民知道谁算是中产阶层里边，也知道他们的家庭面临什么（挑战），我们更专注于真实的问题…………”

瞧瞧总理大人的说话果然有水平。一脚把皮球提到加拿大人民那里了。好像记者再问下去，就是质疑人民的智商。

) _: C  k/ N9 e0 ^然而，我们真的谁不知道算是中产阶层里边。
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8 T  }& `$ I' Z- O# h% q( k还是看看经济学家们的回答吧。

; E0 U$ L$ E2 k8 Y  |, g2 K纽芬兰纪念大学经济学教授梅（Doug May）表示，定义中产阶级这个问题呢，你越研究就会发现越模糊。总得说来，中产就是社会上60%的人——既不是底层的20%，也不是富人阶层那20%。

经济学界一直试图将中产这个概念量化。例如OECD就定义，所谓中产就是个人的年收入在全国税后中位收入（median household income after tax）的75%到200%。

) [* _2 p' T. k) x3 `按照这个定义，再联系到加拿大统计局的数据，就能得出：加拿大的中产就是年收入在4.5万到12万，这一阶层的人。一个“典型”的中产家庭是这样的：年收入九万、四口人。
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然而按照这个数字去定义加拿大的中产，是很不靠谱的。因为我们都知道，全国各大城市的消费水平截然不同。年收入9万在PEI省府夏洛士镇或萨省省会里贾那，几乎可以算是富人了，但是在多伦多和温哥华呢，可能仅仅能满足温饱，连房子都买不起。

我们回头再看着联邦政府这两年出台的政策，就知道其实这些决策者们，也无法很清楚地定义中产。

! H: G3 {+ Z# p/ S( H+ G例如2015年，新的联邦政府上台之后的第一件事，就是为“中产”减税，为高收入加税，并推出“加拿大儿童福利金”，加大了“牛奶金”的额度。这一“中产”减税措施的受惠人，是年收入在4.5万多元，至9万多元的阶层。与之相对，政府当时还调高了年收入超过20万阶层的税率。

4 h, R- m/ E* U" B! T% z- F2019年，新一届政府同样以“为中产减税”作为第一步，提高基本个人免税额（BPA），2020年的BPA将由现行的12,298加元提升到13,229元，到2023年逐渐提升至15,000加元。按照这个政策呢，年收入在1万2千至15万之间的人士都因为身处“中产阶层”而受惠。
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' W+ O  z( P5 O( ]; a) Q/ j由2015和2019两次为“中产”减税的举措可见，惠顾的范围虽然都是涵盖中等收入的个人或家庭，但具体的收入数字却有很大差别。政府自己就不想把这个概念按照收入划清楚。
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财政部长莫奈则是这么定义的：中产的价值观就是大多数以及各个背景的加拿大人所共享的价值观：他们相信努力工作才能取得成功，并希望他们的孩子拥有更好的未来”，他们关注有足够的住房和医疗护理、给他们孩子有教育机会、一个有保障的退休、有保障的就业、以及适度的休闲开支……“中产”的概念代表了大多数加拿大的自食其力打工者和辛勤的生意人，而且帮助和扶持中产就是从中间路线推动经济发展，可以促进整体经济朝着普惠型发展，远比侧重帮助高收入或侧重帮助低收入者为好。
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不知道你看明白了没有，反正我是越读越糊涂：政府说要帮助中产，到底是要帮助哪部分人呢？
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