 鲜花( 2)  鸡蛋( 1)
|
加拿大政府赤字3432亿,欠债1.2万亿,均破纪录!# S) B3 Y( I9 e* n! H" x
' g1 [: N) y% f w1 \3 u5 I7 N% `8 @疫情之下,经济停滞,政府进项减少;“大撒币”抗疫,支出大幅增多。 & ]6 W9 G$ \' `6 ^. }
W5 g2 } \& P0 [2 S对于赤字的大幅增长民众本已有预期,但政府公布的数字比早前专家预测的“窟窿”还要大。
; y' x* G: I& m" q
# y) g2 W1 q; y$ {4 ]7 a K7月8日,联邦财政部长Bill Morneau公布了疫情时期的政府财政简报,2020-21财年预算赤字达到3432亿加元,占GDP的15.9%。 3 I! d3 l- n q9 u- [
2 A+ a9 \) X6 g: g. i5 h! W这份168页的报告提供了一份短期经济分析,并详细说明了政府在支撑经济的各个项目上已经花了多少钱。不过反对党批评,该报告几乎没有提出让经济
+ U* f4 J+ {6 J+ ~
6 _! N' h: T$ V" K/ K恢复到疫情前正常状态的长期计划。
! E# e! U5 j- L7 S9 U3 K! a' @
; M k) W6 B+ S财政部长Morneau在接受记者采访时表示:“我们的经济体系受到了前所未有的冲击。” - m! r$ M6 u2 Q0 k4 K
8 Q1 z( x0 M! z* J( O& i% o1 S/ o
根据私营部门经济学家的预测,加拿大经济将在2020年萎缩6.8%,这是自大萧条以来的最大跌幅,比2008年金融危机期间严重得多。 1 o9 ]5 _9 C- i
5 [/ f$ j( v2 ?7 V8 g% }钱都花在了哪里?
5 ^5 F6 ?( F f
3 z0 }0 Z1 s% Y( r1 M3 N! _财政赤字的大幅增加主要源于与疫情相关的福利项目开支,联邦政府的支出已经与二战时期持平。 # X$ a- ~# E) q# j
3 H; Z% ~/ @8 i0 j% g! r' P迄今为止,联邦政府通过加拿大紧急企业帐户(CEBA)、加拿大紧急工资补贴(CEWS)、加拿大紧急应变金(CERB)及加拿大紧急学生津贴 T( Q( ?! q0 f2 H! O
- L3 Q* n7 R; B% g3 o9 J1 D
(CESB)等一系列援助项目,向企业和个人提供了2,120亿加元的疫情财务支持。
. _" Q$ }2 W5 S: I$ U! M+ l# g" O3 p
除开支增加之外,经济放缓估计还将使2020-21年的财政赤字增加813亿加元。
, ~" }, p+ T* N( l+ u% k; Q: k5 b! E: w0 P% C
财政简报同时显示,2020-21财年,加拿大联邦政府净债务将达到史无前例的1.2万亿加元,债务与GDP的比率将到49.1%,去年底对这一数据的预计为30.9%。
J: y& _0 I1 }/ `! o5 N2 V) I4 m( t
不过,财政部长Morneau预计在未来几年内将逐步减少;而且可以利用当前市场的超低利率,更好地解决政府债务问题。
4 S- k* c! X2 W
" N& Z7 B3 G( p5 k就业方面,2020年2月至4月之间,550万加拿大人失业或工作时间大大减少,失业率从1月份的低点5.5%上升至5月份的13.7%,创下有记录以来的最高增幅。
. m! ^. c2 \% w9 l8 r% v" s/ ]9 \9 r/ R# h3 ]. @
财政部长Bill Morneau表示,如果没有政府对针对疫情推出的一系列财务支持计划,国内生产总值将萎缩10%以上,失业率将再增长2%。 y! r+ U4 d' l
$ \- T( i) K0 B+ F
7月7日,国际经合组织(OECD)公布的报告中指出,估计第二季度加拿大失业率达到11%的峰值,超过2009年第三季度金融危机期间的8.7%历史纪录。 5 N) K) \" k2 v _
, Z( J6 R% x4 x2 @3 I该报告预测如无第二波疫情,到明年年底失业率估计会跌回至7.7%,如出现第二波疫情,失业率估计跌至8.4%。 & R1 F, L2 m) P0 L. ]* h
% V) R* O) F; Z
未来经济走势:病毒说了算 8 e0 S# _, m5 Z, y. B/ p
]" d) g0 M6 b) I2 c( u* u
尽管此次的政府财务简报并没有提出让经济恢复的长期计划,但还是对未来经济的可能走势给出了大致预测,而病毒的传播状况成为经济走势的决定性变量。 8 }9 O/ W5 ]. j: N5 ^% k
" ] c; V3 p \) W y+ U
联邦政府表示,根据私营部门经济学家的整体预计,“实际国内生产总值将比过去三轮衰退更快反弹”,到2021年实际国内生产总值将实现5.5%的反弹。 7 G7 }, W+ c% C" D
3 ?: G/ q& |8 i0 ^ K失业率将于2020年第二季度达到顶峰,2020年下半年及2021年保持比大流行之前较高,逐步下降,到2021年底降至7%。 8 Z8 }3 o0 s/ A7 d- M0 N& n
( [( ~! r/ Z* N% U/ |5 q5 w& M3 ?不过,这一预测结果基于“病毒传播缓慢稳定,保持在较低水平”的前提。
' X# P0 R8 |* l) p- X: c1 v$ `' ?) e3 R, m, }& e8 q, Z' m
但是,还存在另外一种可能,病毒“进一步反弹”,使得政府必须采取第二波控制措施,这会对经济复苏“造成严重的阻碍”,不过相比第一波造成的经济损失会小一些。 & n& ]4 ^! X9 y% ~5 O% M+ c
4 F5 z8 {: i# v
因疫情的发展仍具有不确定性,联邦政府给出了另外两种可能的预测:
- g9 H9 ?$ u, p' u B7 [8 c) O7 f( _9 m" |0 u3 T* g
• 第一种情况,民众继续避免大多数公共场所和活动,企业不再施行“严格的遏制措施”,而是在产能不足的情况下运营。
. _/ R( l3 e- V% {3 R! k
: ~9 V7 }3 J7 e这种状况将导致更多的永久而非暂时的失业,导致全国“经济复苏更加不平衡”,使得2020年实际国内生产总值下降9.6%。 $ v: x; n' A# f- K" |
) \, Q& X) `# e( o4 F: ^/ e# r3 Z8 i. V( t" b& S2 q" M# p5 b4 [
• 第二种状况则是病毒死灰复燃,再次发生“不受控制的传播”,到2020年下半年新增感染者急剧增加,在2021年年演变为一系列较小的传播浪潮。 . v6 l- w3 m8 _7 r) W
k. [) y. M) A/ h/ ^+ Y
在这种情况下,为遏制病毒传播,被迫开始新一轮的关闭,经济活动将再次陷入低潮,尽管可能不如第一波浪潮那么严重,但经济损失将“巨大”,从而导致企业再次关门、裁员并减少支出。 9 r/ I0 E: g* R3 _* B& U& m8 O# t5 S% O
: x X- {1 u w. [" U
9 X: Q/ Y! w( d* x2 d, h1 I“总的来说,这将转化为对经济的更为深远和持久的负面影响,使得2020年实际国内生产总值下降11.2%,到2021年底,仍将低于目前最悲观的预测水平。 ” * u6 p0 \3 ^' W
8 u9 W- I U( o
这么多债务,还全民发钱?
6 t+ u! ~ w0 O+ _# I
8 ~1 G$ Q+ _3 f. p就在联邦政府发布财务简报的前一天,国会预算办公室提出一份报告呼吁政府自2020年秋天开始,为几乎所有国民提供6个月的后疫情基本收入。
# S& x/ I4 e9 g# C$ A9 F* M' m" y I0 ~* Q) { A) z8 l' v% P
该报告计算,加拿大18至64岁之间的人口约有2400万人,让这些人平均领取$4,500元至$4,800元,最高需要花费981亿加元。
% ^# S+ g6 V' s8 T: y% D7 l5 o3 p0 E9 I4 I
以目前政府1.2万亿加元的巨额债务来看,实现恐怕比较困难。6 \2 C$ o" c7 \# I
4 y9 Y' a. X4 O7 Q; D. {( K# I而且,当前状况下,发钱对于经济的刺激远不如遏制疫情有效。虽然目前所有的数据都很难看,但只要能够控制住病毒传播,面包会有的,一切都会有的! ! h+ O O3 j) L2 }
% z. N# F% H7 E7 K
对政府相关部门来说,更重要的是严格监控病毒感染状况,给出最为合理的防疫政策;对于民众来说,要严格遵守公共卫生部门给的各项防疫要求。 # q( y4 [, O7 R/ g( j' k5 z- F N
* Q& [: {- z* m6 k3 @愿造物主能以他特有的慈悲,让人们走出这场病毒灾难!
2 Y/ L0 H3 W! q& p' w+ i# m
4 F4 G/ a& E: x8 [$ L: c7 i& c; \( Z& ?3 W/ j
8 K# o: [, L G# `8 k" K+ c# h2 N |
|