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新冠疫情爆发之后,千千万万加拿大人受到很大影响,但联邦政府大把发放福利,特别是发放紧急救助金(CERB)等福利,让很多遭遇困难的家庭得以+ k& V, e- X, x# u/ G
( p8 G+ S; d% l- }; F; W渡过难关。/ v5 W9 b5 w h
) y3 Q2 g3 v. i+ Q& h据《多伦多星报》报道,一项最新研究显示,在政府将CERB转轨到EI计划之后,估计有近300万加拿大人深受影响,日子可能会不太好过。$ H/ L- m, g+ `
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加拿大智库——另类政策研究中心(CCPA)的高级经济学家麦当劳(David Macdonald)在报告中指出,到9月27日,CERB将全部转到EI等福利计划,但
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这一转变将影响到超过400万加拿大人。, N2 z; A, \( N% F0 t8 N, |
$ K" o! g( ~6 x) O2 s' R* R根据他和同事的研究,当转换完成之后,估计近300万加拿大人得到的救济不如之前多,包括160万女性和120万男性。其中女性职工所受到的影响更
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1 o# x$ f& H5 X: V大:“因为女性此前获得CERB的人更多,因此在转换之后收入情况更可能恶化。”' e6 @ P0 e' y2 l, K, C M( \
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麦当劳认为,政府发放CERB对很多低收入家庭非常重要,不仅让他们维持了基本生活,而且仍然可以花钱消费,“这也是加拿大在大萧条期间,消费者
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( t) C1 t( v2 @) Z' E' q' T支出并没有迅速下降的重要的原因。
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按照该研究,在受转换过程影响的400万人中,有210万人将有资格获得EI,但其中有781,000不会自动切换,而必须当事人自己提出申请,这部分人不; X5 k! c" T2 Q; @* c
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是直接向加拿大服务部(Service Canada)领钱,而是要向加拿大税局(CRA)申请。
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: L j+ K; ~* ]: r% Y但是,从CERB转到EI的130万人中,他们每周获得的失业金补助,将没有CERB的补贴高,后者每周可以领$500元。& Y* X- ]3 \+ @2 f5 w5 [4 j
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此外,还有482,000名以前领取CERB的人既没有资格获得EI,也无法获得新的临时恢复福利,比如加拿大复苏福利金CRB(Canada Recovery 9 s1 w6 _* e6 U- [8 g
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Benefit)。这些人主要包括临时工与合同工,护理人员以及因疫情休病假的职工。" h d9 i8 V# a9 L/ v7 ]
% f& c+ N/ j+ I' b9 i N& D, b% |, l# r这些人当中,大多数是低薪工人,他们的月收入不足$1,000元,但从技术上讲,他们工作时间已经恢复到COVID-19大流行前的状态。" F/ L1 L2 U4 z$ N" ?! s' y- _
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麦当劳说,新的经济复苏计划,包括CRB在内目前仍然只是提交给国会的议案,要等到9月23日,杜鲁多的施政演说之后的四天之内才能予以通过。
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麦当劳认为,这些经济复苏计划以及EI计划仍存在改变的空间。他补充说,在9月27日之前,如果将EI的最低支付额提高到$500元以匹配CERB,他不会感到惊讶。
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' w5 h' |3 j, g, E* n Q- o而照料他人福利金CRCB(Canada Recovery Caregiving Benefit),可能适用于至少184,000此前享受CERB的人士,这项福利为税前每周 $500元,主要$ t9 p0 J. _5 ?2 m% S0 \7 B9 l
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是因新冠疫情导致学校或日托中心关闭而无法照料孩子的职工。9 C4 m( e% B- F0 r
! |2 C: ~- m% C. v' J' P7 W也有近900,000此前享受CERB的人士,可以申领CRB,特别是临时工,合同工,以及自由职业人士,该福利为税前每周 $400元。6 q& e+ m8 d- B' s
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此外还有估计43,000人可能不会申请CRB,因为他们的年收入超过了$38,000元。按照规定,超过的部分每多$1加元就需要偿还$0.5加元,即在报税时予以扣除。# Y- r+ {/ J; p' R1 X" e
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麦当劳还在报告中提出建议,为了使加拿大人从CERB转到EI计划更容易,可以参照CERB的做法,以第一笔EI付款证明为基础,不要求申请人再提供失业证明。
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他指出旧的EI系统太慢,而借鉴CERB的发放方式,可以使得福利申领过程快很多。2 ~5 d* R& Q5 Z& n
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