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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动
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用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。 8 y+ W$ P& ]# U& r8 n: K
6 v& k! f: A: d) P" T渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。
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他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。" 3 V8 N4 v* }6 e* @
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他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。
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对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过% H. v6 I4 ?$ R( |. \* i
( K; |5 J- J# G: a7 E2 R* V# ]# C4 a0 z( e由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。 # L+ r) k6 Z- d5 e8 G; v& x
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《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。 4 F! d# o; O, q7 e3 e, X
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全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法& [: w! }6 V$ B/ Z! { c6 Y
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意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。
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/ m& c7 W( S* |4 [他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" 2 `8 G* _. s9 {
9 k3 C: a) c6 }& m* N" A6 z$ R, x与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 7 s( \3 z$ y3 F7 Y$ m, w+ A* E
6 g' f& s* t& C渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。 6 w& L4 h" z0 p7 B+ {+ n
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如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的
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2 Q+ O2 I, E% l! }: R6 C7 J7 H q限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。
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7 ]" B2 I' z, [- p采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是, |4 A8 V5 J* T# C' J6 i
* H+ W( M. u9 `# a" U1 o/ M这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。
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例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,* A" Q# I/ N0 x( O: S
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我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。" ; U) I" C3 k# q% U$ p8 N
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