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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动- d# {/ ^! G- K3 V. [
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用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。 9 W3 P2 e* L# R1 d
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渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。 ( a i4 q0 Y' s$ E' A* W
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他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。" ; o( e* C" g- U
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他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。
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+ b$ b4 A: [: h: O J对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过! R: i4 G- Q# g& ~
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由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。 % g# a# [% R# N9 c- D4 F) N5 X% e: x
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《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。 # r4 \! J/ c% W, \3 m O
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全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法
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意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。 6 s T! w9 o) \. h/ s$ f; G4 ]9 E
) g* D% u) P; k' Q5 T他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" & J3 v( Z$ a! A. p F+ E
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与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 / R& Z7 g1 h* d3 U; c8 m
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渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。 0 g$ [, G( j8 l9 B- @3 F. v' ~
, v/ R1 R# o. h; S9 A l9 F如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的
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8 U3 q9 a# {+ [# e7 u限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。
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' [- V. F% Q# I4 p1 r0 Y采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,0 q# ~, m5 {( l/ \5 `, y8 q
" x% K p7 s, O- L; ^& T这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。 0 h% m! X9 U( ]
) U$ ?$ Z4 S$ W& I# q例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,
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7 e" ~) G& K, P$ p# c b我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。"
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