 鲜花( 59)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。2 l: I q8 S( t' b7 G! f! X& c* l
4 U& t i( L+ k3 Q6 s. P) i! s! T2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。0 ]2 a g5 s2 K3 N% K0 I. D
% K; K# z; c, e# J# R" r有很多地方令人匪夷所思。
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% z( H& ]; h) {! b4 R3 q总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。
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3 K* x' G3 Z. G: c, U在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。
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CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。1 d6 {4 I8 ?2 q( B F( Y
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审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。
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“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”. c% f# p/ j3 K( c
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霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:
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+ @) _5 n7 j( J0 J: P2 n0 y& i“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”
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财务记录上到处是疏漏。
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比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。
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% S& R# p9 ^' T, ~3 W. y7 bCBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。+ q, T" S1 c* ^3 |) C& W9 N9 [
2 Q$ ?2 Q3 @, J7 `4 j; g审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。
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最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。
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- y' f0 k8 K0 q5 ~这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
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2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。9 E# d2 R J5 N1 g; f3 X5 {( u6 `
, ?1 F) ?/ v9 H4 P' K7 f) I也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。
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, O% h) r- y( F, x7 b更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。3 I2 g) G0 `" Y6 ~/ j4 U k
3 n1 ^( F( V9 s6 G0 a1 c0 p, l在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。' _% c- K4 v) R- c; ^& f) g8 f
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最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。+ @- n/ t* Q4 p
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在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。) {- u: b: `7 F
( }" U* J! Q* t审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。) q% D- j3 x4 P" Y& K
) Y0 ^" l/ G" i2 o2 ]6 l. i1 _这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。$ N# V5 Z. D0 a& F" M2 g
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虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。9 ]+ Y& R' {% S) a+ `
* i% C- Y' j4 L9 q6 O$ s/ E9 t- s2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。0 Q% W3 v: E5 t
% Z7 Y1 s- I& h& e) R2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。
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0 M; J, Q9 F1 F8 w" {- b软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。
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5 t9 J! N1 ]# [由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。
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+ m) K1 [! M- M4 ]+ B2 v" X( L7 `- \CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。8 y$ j# s6 E- j ~
: E4 |, `. A1 [4 V" h. kCBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。
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: {5 D! z) g# V5 BCBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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