 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。: v. _" k! Q* T; y4 ] A
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2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。! q# ?+ X4 q: B3 V7 h" O
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有很多地方令人匪夷所思。
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总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。* u: m) C1 A# {) H8 D4 K
- U; \- E0 B) p- { k在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。
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5 {# b# v& r- H* P0 u" o9 UCBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。# ]6 r6 Q( ^5 \% J1 r
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审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。" R- f' x B9 N- [1 J* E
7 V4 b* E# d* `2 D" F“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”! T0 I% T1 s- a9 b! I
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霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:4 m2 J$ g; q. K* C" X. a3 m( C" t2 u, p
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“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。” q6 u' C) O& j+ U
7 ?& [" I, C/ ^. }. s" h5 L, G财务记录上到处是疏漏。8 K* c& h7 X6 ~+ W: }" j0 B
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比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。" \ i5 t9 s K9 m
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CBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。
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审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。
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* y, k4 Q4 G. P) t( X9 S最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。
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+ \4 \5 S6 E" B5 z4 l, I6 T% F这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。% ]2 W3 u9 k+ x
' z' x1 ^. ^9 w& M* ` Q( V2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。/ b5 g+ a+ Y3 d9 r- Q
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也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。, a% Q, @) [: n9 \; i3 s
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更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。/ p+ o. s' s! ^" L; e
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在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。
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0 z6 U3 G' E O$ E最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。
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在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。( ^6 @: L" U: U" F' I, L
5 F. b; Q* c3 g' o审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。% f$ [) g" a2 K) O
3 a/ F" G# _8 _& ~这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。, @- h+ L, r$ D4 q+ }
& ?& U+ t; p, O2 ^ W0 R5 j( ]( J虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。
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6 w; i; S" f; d2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。6 c- S+ {2 B7 \6 Q$ _" I% J
& E* b: k2 P: Q& v) ?! q: {8 K2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。) w; s( q' ]+ i9 a5 A
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软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。" k+ J, T2 X0 P8 B
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由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。7 p; _4 H; k- D; U( \8 ~
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CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。( j& n0 u9 o- v, G1 t
" I7 N( B/ X Z/ u. A5 bCBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。
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CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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