 鲜花( 59)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。& ?3 ^" ~+ p# g" d
* v9 u6 H1 y# O5 _, U |2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。
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f/ C* J. ^; s* F7 t有很多地方令人匪夷所思。- N, A0 N" c. l c P$ R9 w
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总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。
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在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。
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( \) E. s& J7 l) @8 oCBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。! j9 C: [, |% ~+ H2 F
5 F9 r m7 ?3 y) X. I审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。* @0 U' n1 Q* Y) }+ x2 G% ?3 g3 K
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“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”# y9 \1 s* f6 G8 |! Q; B; L
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霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:
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“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”7 q7 K w3 W7 A# D" _. A- H& G
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财务记录上到处是疏漏。
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. _3 L. t1 S2 [0 D, w% s) L" ?比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。
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% f4 `: R' V' w& F6 r8 dCBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。
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/ Z% k% S; E7 g/ b) A( i' ?审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。* r( ]! q- R* s
- S8 \6 t% Y3 q4 `( l- S最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。
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这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。; i, f( Q# N9 t6 w) Z1 L
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2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。) ?# J: e8 a( U+ E
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也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。
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0 I2 l( o# R$ {2 `/ Q% _更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。
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在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。
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& G0 X* g y4 s5 f* X; C最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。+ C3 r+ K7 S! w( E' D5 M. n
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在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。
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审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。, v8 r, @% B# |' ^" k0 X
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这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。
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虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。9 X. T# X) X7 r' h
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2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。
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: } V, t8 p8 Q% j( ~) A2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。0 V6 K9 Q2 |& X+ f
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软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。
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+ Q8 l! K+ m! E8 n. v3 O: M, f由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。/ F+ ^6 K$ w7 c$ \% i) M- r6 n
8 M9 A0 w* v7 [& |CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。* R) v- A* e2 Z8 s+ m8 F
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CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。" ~) o: S& m5 G& `$ o( m8 P: x
& [$ Q4 z! V& v4 L. e7 V$ VCBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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