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加拿大的全国牙科计划在逐步改善,但“免费牙医”的说法仍让许多患者误解,结果到诊所后看到账单,往往感到愤怒和失望。' X; c) V/ g& x; ^
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“政府最初一直说免费”/ H& r" y' I, x `+ I, x
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“当这个计划最初宣布时,当时的政府反复强调‘免费牙科、免费牙医’。”加拿大牙医协会主席 Bruce Ward 说。; S4 U( `' S4 p# j" ]! f
0 |8 z: H" k l; p7 l“问题是,现在病人以为完全不用掏钱,可实际上他们仍需自付部分费用。”
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Ward 指出,前总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)以及前卫生部长霍兰(Mark Holland)都曾多次把这项计划称为“免费牙科”,推动该计划的新民主党人也用过同样的表述。( I* b* L. K' w3 C+ }, T3 T. p
- i# U- q1 H9 o* i9 r0 v# r) z事实上,患者需要支付的自费比例最高可达60%。
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行业警告:误解带来矛盾
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1 D$ H( a( I1 ]: |安省牙医协会主席 David Brown 说,许多牙科诊所都遇到过患者愤怒的情况。, p- z' Y% o( s/ ]1 ^
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“我们不断告诉政府,你们必须改变对外的说法。”Brown 表示。% Q0 s/ t3 G6 E
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这项牙科计划是分阶段推出的。去年五月,首先向儿童和老年人开放。今年五月,覆盖范围扩大到所有家庭收入不足九万加元、且没有私人保险的人群。9 K" B2 x ^7 N7 V: I
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家庭收入低于七万加元的患者,费用可全额覆盖。
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" b9 z* @0 S! Q5 D收入在七万至九万加元之间的患者,则需要自付 40% 至 60% 的费用。
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此外,各省的牙科收费标准不同,诊所收取的费用往往高于联邦计划的固定标准,这让患者账单进一步增加。% F9 @ [- u: z" t
( Z, V6 \. o9 a# f0 f3 j+ M/ O繁琐审批、拒赔率高
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5 m9 D6 n5 s/ S# a# i' \# _7 l, U更让人头疼的是,许多复杂治疗需要事先审批(pre-authorization)。诊所必须把治疗计划和 X 光片等证据提交给项目管理方永明金融公司(Sun Life),才能获批。但数据显示,这些审批申请有一半以上被拒。- D& E- e( _- B- l) J: i- J, Z+ _
: t' G, l2 n' p( K2 |0 n6 X8 i/ W根据加拿大卫生部提供给国会的数据:
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在2024年11月至2025年5月31日期间,所有提交的审批申请中,仅29%获得批准。2 G1 V& Z2 _: |
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29%被直接拒绝。& T& _' ^ @7 q5 ^
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42%被判定为“不完整”,需要补交资料。
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6 Z- l& N8 u% |! E' e“最初审批非常慢,导致出现大量积压。更糟的是,政府没有告诉诊所,哪些材料缺失。”Ward 说。; L0 L5 L8 z: R' Y% }
. u; r& Z O4 S9 P$ C* U4 l! U* g' K卫生部回应称,现在他们会给诊所更多反馈,并说明拒批的原因。* q7 B3 \ [# b. q; P5 l3 i) @! K
2 R; T; ~. v s逾百万申请被拒 预防性护理不足5 e9 ^) y4 S) n* n; V: V+ [
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数据显示,已有超过五十万份关于洗牙和刮治的申请被拒,另有 36.3 万份检查和 X 光申请被拒。拒赔的最常见原因是:患者已达到年度上限,或者同一项目被重复申请。4 M4 ~ }' L1 D! d% k
l8 e U- M* r [加拿大牙科保健师协会的专业事务经理 Donna Wells 指出,目前计划只覆盖四个单位的刮治,相当于牙科保健师一小时的工作量。
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“对大多数成年人来说,这远远不够。”她说。
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0 U C. b7 t* G很多多年未看过牙医的患者,本来就积累了严重的牙齿问题,但由于审批过程过于缓慢,很多保健师干脆放弃申请额外的刮治时间。
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3 e# b/ ?4 E9 I' n1 P+ i“我们很高兴看到这个项目,但我们也知道,它还远远不够。尤其是在预防方面,它完全没有达到应有的水平。”Wells 说。
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& i* _) O' Z I' T& R' x+ f政治口水战:保守党批评“误导”
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保守党卫生事务批评者 Dan Mazier 则直言,这个项目的高拒赔率说明加拿大人被误导了。' w# C: B. R T/ E& n; {" r
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“很明显,自由党卖给了加拿大人一张‘空头支票’。”他说。
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" o5 _3 B8 D0 L0 q他还批评计划的行政成本过高。截至今年三月三十一日,政府为此支出的管理费用高达4.73亿加元。0 a- C9 j1 U3 N3 n+ h7 ?& @
3 H" ?* \- Y4 g& |( P根据预算,自由党政府为牙科计划的前五年拨款130亿加元,并承诺之后每年再投入44亿加元。: X& h+ h o/ f" Y
8 x# o/ J' K, O1 z在计划刚刚推出时,很多牙医并不积极参与。但截至目前,全国已有超过2.5万家诊所加入,只有17家彻底退出。! X9 ~# B. f% j! D7 n
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Ward表示,加拿大牙医协会与卫生部保持着良好沟通,政府也愿意倾听他们的意见。5 u! I3 E; U n/ L
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“我喜欢现在能为那些过去只能忍到牙痛难忍才来拔牙的病人做治疗。现在,他们有机会保住牙齿,而不仅仅是拔掉。”他说。
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