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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。
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在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。
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# P- [% o3 j; H/ T5 ?' gHoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。
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: @, m8 r0 c/ i接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。
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[# D# e" _; S2 c2 `; g大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。
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$ X" u* _: C- ]; @& a$ _这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。/ u* O% @' \( T! J- l. p
% r+ x# M' @# }“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。9 s7 x. q# W X. |/ M5 ? N
: [$ }' b7 _ k9 x. C8 e% {国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。: s z& X7 h$ I% `# R
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Smith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。
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“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。”
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+ t* N2 V& z" e即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。- i: o4 E+ q4 a7 F# @, \, d
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“大胆且雄心勃勃的目标”" P, R/ Y; R; Z# h3 X/ B3 W
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Smith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。
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3 f3 R6 j& k3 g6 m8 I“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。”, r( Z/ g' k5 W9 d
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业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。% i& P8 w" E# c) _, z/ {+ L- ]. j
) g* z, j8 f, g" ~, K+ U$ B3 MSmith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。7 b" W& x$ N8 m% h( a
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在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。0 v+ ]6 o9 {4 F7 D5 h9 Z. ]; L
7 d. l! x$ p2 _: q; B8 B“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”1 O& @, q! s6 F5 R( Q. Y: Q
0 j/ [/ }, R1 z* b) `: x' H* T萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。 a; a; n+ O2 N7 F; B I& W
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在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。+ H5 ]& X5 a5 f ]
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“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”
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! K; f0 A5 a( F9 g) C }Hoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。
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回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。9 E/ D: ^6 D" E: m+ q
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稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。
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. }8 Z7 R% \! ~; J; d. l! }# S: n谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。6 I0 b% g9 _0 v+ `8 {8 H, J; q; J
+ `" x: u7 V5 i5 ?' E与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。
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" [2 S5 j: b% q. c! M; a! H: j" e( p1 J他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。
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0 e3 H* M4 D+ a/ ^但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。4 b/ r6 Z1 _) T" B
7 d+ z( M L( ]+ A/ x+ k“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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