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网上经常有人吐槽:这个世界就是一个巨大的草台班子!显然,加拿大也在其中。
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据National Post12月3日报道,加拿大统计局确认,他们在最近一次人口普查中,很可能漏算了好几十万非永久居民。5 r- z' j2 E( Z$ Q0 d- y x
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“非永久居民”指的是在加拿大生活的国际留学生、临时外劳或寻求庇护者。而一份新报告估计,2021年人口普查中有38%的非永久居民被“漏掉”了。6 `. I7 I0 b7 g# f" m p G
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报告没有尝试给出确切数字,还特别提醒说,“漏算率不能直接理解为应当把多少人加回普查结果”。" d! V" p9 b% p
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因为所谓“漏算”,有些人可能是统计错误,也可能在普查进行时已经离开加拿大。8 P: M$ M5 U( J/ l& M# t
1 p$ p; w4 J6 E& a尽管如此,2021年人口普查官方统计的非永久居民人数是92.4万。按38%的漏算率推算,相当于还有约57.6万人本应在加拿大,但普查员在调查期间无法联系上。这人数比整个哈利法克斯(大西洋省份最大的城市)的人口还多。4 h; N* j/ S% \- ~7 M1 G3 Y
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而如果漏掉的只有57.6万,那其实比许多外部专家之前估算的漏算规模要低不少。
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6 H4 s3 h% g# t& h' `2023年,CIBC经济学家Benjamin Tal曾估计,2021年的人口普查把加拿大的非永久居民少算了多达100万人。$ f5 T% _6 }7 a' y9 t
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Tal根据人口增长数据推算,官方数字(92.4万)大概少算了约25万。另外还有约75万人属于逾期滞留,他们仍留在加拿大,但并未被统计局的数据抓到。- F' b% n& p6 y; W- l( p
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Tal写道:“普查明显低估了非永久居民人数,再加上季度人口数据完全排除逾期滞留者,这些被官方数据遗漏的非永久居民人数已经接近100万。”- d/ V1 ~/ V0 q7 ^
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2021年人口普查结果一公布,统计局就知道,这次普查低估了全国总人口——该机构表示普查出现低估其实很常见。: [/ e& \, k6 B& A1 x% f3 ~
5 @6 i; }+ y4 F6 S- [% r4 J普查结果是36,991,981人,但当时官方人口估算是38,192,700,两者相差约120万。
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2 J6 U( M V( S统计局解释说:“有些人没被统计到,要么是他们家没收到普查问卷……要么是他们没有被家里填表的人写进去。”
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另外,有些人也可能因为不住在任何固定住所里,而被普查人员错过。
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在统计局长期漏算的族群中,非永久居民一直是最严重的之一。事实上,加拿大普查漏掉大量非公民人口并不是新鲜事。) I) J( X8 B6 y# ^6 W3 d
7 k3 l- H+ f5 e2016年人口普查中,统计局估计漏掉了约45%的非永久居民。当时官方统计为506,625人,这意味着他们漏掉了大约41.5万人。# b5 q6 [0 G' E w, q- V3 g
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2011年的覆盖不足率是43%。按当年官方的356,385名非永久居民来算,大约26.9万人是普查想统计但找不到的。
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{5 [# T Y# x# B n2021年的人口普查漏算特别值得注意,因为数据收集时间点刚好赶上加拿大非永久居民人口前所未有的暴增时期。$ F! K( M7 e [' y7 T; Z9 ~0 {
7 w4 k0 \0 S; {7 W统计局自己的数据现在显示,加拿大的非公民人口已经达到3,024,216(超过300万),比2021年人口普查统计的数字高出了200%以上。
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最近几周,负责监管非永久居民的政府部门在下议院委员会作证时反复确认,其中有数以万计的人“找不到”。. B) V) m0 [! D5 C& k$ v) ^: M2 U
5 L' s8 N5 X) q, Z, b( N: b10月,移民部的一名代表告诉国会议员,有47,175名国际学生属于“不合规”,意思是他们没有履行学生签证要求,实际位置不明。
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, z4 r; |2 L2 t# U# W同一个月,加拿大边境服务局的代表也告诉下议院委员会,他们已经跟丢了3.2万名被下达驱逐令的外国人。 |
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