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自美国总统特朗普去年重返白宫后,加拿大民众申请Nexus受信旅行者计划的数量便断崖式下跌。
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& }9 ~& e8 v" J/ {* g. f加拿大边境服务局(CBSA)的数据显示,疫情暴发后,该计划的申请量曾稳步攀升。
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但边境局表示,2025年收到的申请量仅不到35万份,较前一年近乎腰斩——2024年有近70万名旅行者递交了Nexus卡申请。( Y$ g& k( p0 P& ?7 U+ g, t
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Nexus是加美两国联合运营的项目,通过全面背景审查的申请者,可快速通过两国边境口岸和机场的安检通道。& D' h- r1 r: Z& I
" K7 T, g8 n z: y0 Y3 o6 X即便与申请量受两国分歧影响、出现大量积压的2022和2023年相比,2025年的申请数据也出现了大幅下滑,而这一分歧直到2023年年中才得以解决。" `5 s: D# ~7 r+ T5 c. q N
3 n5 a. v* ]. t# v# I更多迹象显示:加拿大人正远离美国, {% o' v5 P& w- {4 W ^, |
! Y8 |$ ~! m) _$ f尽管美国人也会使用该计划,但Nexus的会员主体仍是加拿大人。
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这一新的申请数据,成为又一有力佐证,印证了特朗普二度执政期间,加拿大人正不断远离美国的现状。" o7 B* Y& r, a
; q% |3 i$ ~) F加拿大统计局上周公布,2025年加拿大车辆跨境往返美国的数量,较2024年下降30.9%。0 R+ e+ U7 T A7 t* g
0 T! c$ ?2 i" n4 l( m美国旅游协会11月发布的报告预测,2025年美国国际旅游消费额将下降3.2%,较前一年损失57亿美元,而这一损失的主要原因,是加拿大游客数量的锐减。4 w6 r7 N1 b% l$ [. }. s+ I
2 }; x& l3 d6 ~加拿大人对美国的“疏远”,并非只体现在旅游数据上。加拿大广播公司对贸易、购物和文化相关数据的分析显示,加拿大人正与南部邻国拉开显著距离。
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+ V8 C: b' U* p* I; \2 r1 _& w3 D自去年秋季特朗普胜选连任后,加美两国的政治紧张局势持续升级。去年冬天,这位美国总统一边屡屡嘲讽加拿大是“美国第51个州”,一边对多款加拿大商品加征关税。4 ^8 [% q! @; _; D% @* P( d' ~: L
( b) b, X2 m) @& M今年春夏,美加两国就关税减免展开谈判,局势曾略有缓和,但到了秋季,特朗普以安省政府一则引用前总统里根反关税言论的广告为由,叫停了谈判,两国关系再度破裂。
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* ]3 b7 \( I+ [过去一周,特朗普在提及加拿大总理卡尼时,语气变得更为敌对。, t3 O# {. k, }0 s
. W! X# `& f* H6 }, K% z" s( y% C此前,卡尼在世界经济论坛发表的演讲引发国际关注,被普遍认为是对特朗普外交策略的明确反对。- Z' J" p5 `5 e
1 S; w N* I" K1 O) W7 q4 m) {此后,特朗普直言加拿大“靠美国才得以存续”,并撤销了邀请卡尼加入其“和平委员会”倡议的决定。
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; }' P" L$ }: N8 D5 f' I6 a( x本周末,特朗普首次称卡尼为“州长”——这一称呼也曾被他用来指代加拿大前总理特鲁多,同时他还威胁,若加拿大政府“与中国达成协议”,将对所有加拿大商品加征100%的关税。2 q, b6 }; _) Q' J
% d" m) p- N9 V/ W" p: W. \有无Nexus替代方案?
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( t, O1 U9 M. }' eNexus申请量的暴跌,促使参议员Paula Simons提议,为希望快速通过机场安检的加拿大人,推出本土替代计划。, U' H0 P' \2 M0 M8 n* F$ q
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但在当前体系下,普通民众想要成为认证旅行者,唯一的途径就是申请Nexus计划。这位阿尔伯塔省的参议员认为,加拿大理应推出独立于美国的本土认证旅行者计划。
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“一个国家将其机场安检快速通道系统,外包给另一个主权国家,这本身就不合常理。我们此前不过是依附于Nexus流程,将其当作替代方案罢了。”Simons在接受CBC采访时表示。/ }$ K! H0 G1 N6 m e) e0 T' f4 F0 N
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Simons指出,美国本身就有独立于Nexus的本土认证旅行者计划——TSA预安检计划(TSA PreCheck)。
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她还认为,推出独立于美国的受信旅行者计划,还存在人权层面的合理性。
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' H. t. a: w& g# h$ b, }5 j美国方面已停止在Nexus申请中接受“X”性别标识,转而强制加拿大人只能选择“男性(M)”或“女性(F)”。
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. m+ D/ D: p% W4 d, z2 B“要求跨性别、非二元性别或双灵性别加拿大人,必须申请Nexus卡才能使用快速通道,这一规定明显带有歧视性,更是对他们《加拿大权利与自由宪章》所赋予权利的公然侵犯。”Simons表示。1 Y/ L j Q! l) y1 ^# e
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