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自美国总统特朗普去年重返白宫后,加拿大民众申请Nexus受信旅行者计划的数量便断崖式下跌。
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加拿大边境服务局(CBSA)的数据显示,疫情暴发后,该计划的申请量曾稳步攀升。4 F# v7 t5 Z5 B3 ?
1 F( D# X% i# f1 m7 s- `但边境局表示,2025年收到的申请量仅不到35万份,较前一年近乎腰斩——2024年有近70万名旅行者递交了Nexus卡申请。8 K A) c" ?% p, {- X# Y: Q5 ~2 n) E
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Nexus是加美两国联合运营的项目,通过全面背景审查的申请者,可快速通过两国边境口岸和机场的安检通道。
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6 h7 t' ?# ?3 }即便与申请量受两国分歧影响、出现大量积压的2022和2023年相比,2025年的申请数据也出现了大幅下滑,而这一分歧直到2023年年中才得以解决。
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更多迹象显示:加拿大人正远离美国
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尽管美国人也会使用该计划,但Nexus的会员主体仍是加拿大人。" i$ y& ` Y R* l S, ]: P
7 S0 ?! s( L1 O! U这一新的申请数据,成为又一有力佐证,印证了特朗普二度执政期间,加拿大人正不断远离美国的现状。
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7 C9 P5 A. M/ G- s- j: o加拿大统计局上周公布,2025年加拿大车辆跨境往返美国的数量,较2024年下降30.9%。& }- Z! X8 V0 e+ J
s1 x( r; q: G美国旅游协会11月发布的报告预测,2025年美国国际旅游消费额将下降3.2%,较前一年损失57亿美元,而这一损失的主要原因,是加拿大游客数量的锐减。3 K' ?% i1 W- D' K+ [
W* m" m0 r0 s2 F( u- n加拿大人对美国的“疏远”,并非只体现在旅游数据上。加拿大广播公司对贸易、购物和文化相关数据的分析显示,加拿大人正与南部邻国拉开显著距离。
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t+ L3 ^9 n3 D% |+ M自去年秋季特朗普胜选连任后,加美两国的政治紧张局势持续升级。去年冬天,这位美国总统一边屡屡嘲讽加拿大是“美国第51个州”,一边对多款加拿大商品加征关税。( ]# S/ c$ r" i% w" [+ i1 Z! Y
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今年春夏,美加两国就关税减免展开谈判,局势曾略有缓和,但到了秋季,特朗普以安省政府一则引用前总统里根反关税言论的广告为由,叫停了谈判,两国关系再度破裂。
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过去一周,特朗普在提及加拿大总理卡尼时,语气变得更为敌对。
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此前,卡尼在世界经济论坛发表的演讲引发国际关注,被普遍认为是对特朗普外交策略的明确反对。
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此后,特朗普直言加拿大“靠美国才得以存续”,并撤销了邀请卡尼加入其“和平委员会”倡议的决定。
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本周末,特朗普首次称卡尼为“州长”——这一称呼也曾被他用来指代加拿大前总理特鲁多,同时他还威胁,若加拿大政府“与中国达成协议”,将对所有加拿大商品加征100%的关税。 v% k4 [2 X' s+ f% q& `( b& d
) T; [) C. l/ @1 x, t3 k5 B有无Nexus替代方案?
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Nexus申请量的暴跌,促使参议员Paula Simons提议,为希望快速通过机场安检的加拿大人,推出本土替代计划。
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3 N( _6 o2 v- l; G+ H但在当前体系下,普通民众想要成为认证旅行者,唯一的途径就是申请Nexus计划。这位阿尔伯塔省的参议员认为,加拿大理应推出独立于美国的本土认证旅行者计划。
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2 |( G) v& ^' R( S+ r: ], s“一个国家将其机场安检快速通道系统,外包给另一个主权国家,这本身就不合常理。我们此前不过是依附于Nexus流程,将其当作替代方案罢了。”Simons在接受CBC采访时表示。4 J7 j) n0 m; |: b2 R6 J5 \- Z
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Simons指出,美国本身就有独立于Nexus的本土认证旅行者计划——TSA预安检计划(TSA PreCheck)。- B+ w2 P; r1 V1 t3 Y8 j
8 `6 Y0 f: _3 \1 _她还认为,推出独立于美国的受信旅行者计划,还存在人权层面的合理性。! K2 W8 I! n# x8 e. g/ K" n0 `5 O) x8 a
, g. ]2 I9 f. `" L& _8 O8 C3 Z- [美国方面已停止在Nexus申请中接受“X”性别标识,转而强制加拿大人只能选择“男性(M)”或“女性(F)”。
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“要求跨性别、非二元性别或双灵性别加拿大人,必须申请Nexus卡才能使用快速通道,这一规定明显带有歧视性,更是对他们《加拿大权利与自由宪章》所赋予权利的公然侵犯。”Simons表示。5 R- c; o: U1 V; R$ e% @0 a: o" f
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