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同样生活在安省,同样的家庭年收入,同样都是夫妻加孩子,但仅仅因为收入来源不同,两户家庭一年缴纳的税款可能相差超过1万加元。
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一项最新研究指出,加拿大现行税制正在对部分年轻家庭形成明显的不公平待遇。0 P- E& l% E; c+ k9 B, p8 `% u
- j6 }1 J& D7 _2 w( r专家认为,渥太华一方面不断强调“世代公平”,另一方面却允许退休家庭通过收入分拆降低税负,而对依靠单一收入抚养孩子的年轻家庭实施更高的税率。这种制度设计,正在让加拿大的税收体系进一步向老年群体倾斜。
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, L7 x6 E' w; q同样收入12万,一年税款竟相差1.02万
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5 d* J# r6 v) g8 K- O5 T8 \0 ~研究以安大略省两个家庭为例进行了比较。7 ^. F6 _2 Q5 `
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两个家庭的年收入均为12万加元。0 F/ C. ~8 D E9 l
/ C/ |+ F5 Z( ]5 g其中一个家庭采用双职工模式,夫妻双方平均分配收入;另一个家庭则只有一人工作,由单一收入承担全部家庭开支。
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结果显示,2026年,依靠单一收入维持生活的家庭,需要缴纳约27,850加元的综合税款。
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相比之下,双职工家庭的税负要低得多。9 `1 ~7 q. }- [" |
0 l* G0 d+ D' G两者之间的税额差距高达约10,200加元。
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9 Q* x7 i z! f+ ^也就是说,在家庭总收入完全相同的情况下,仅仅因为收入由一个人获得还是两个人获得,最终需要承担的税款就可能出现巨大差异。
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问题出在哪儿?% l- [7 Y* U# W7 n& R( ]
1 K9 Z6 o% a. ^/ S/ N答案在于加拿大现行的个人所得税制度。: f1 X& @# E7 f( V3 s6 S
# c$ D4 W5 }+ k1 G0 m1 ^加拿大采用累进税制,收入越高,适用的税率也越高。, Y! p% w" U$ }5 Q4 c( @
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对于在职家庭而言,税收是以个人而非家庭为单位进行计算的。' f, b4 X% M& M3 w% P
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这意味着,如果家庭收入全部集中在一名配偶身上,这部分收入更容易进入更高的税率区间,从而缴纳更多税款。
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# w) Z" s% m2 K |% J而同样的12万加元,如果由夫妻两人共同获得,那么双方可能都不会进入最高税率区间,最终缴纳的税款自然更低。
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现有制度虽然设有配偶税收抵免(Spousal Credits),但能够弥补的税负差距十分有限。3 Z- n) X) n' y9 b: G7 ~4 ]
. T4 K- r- }9 q7 n) U与此同时,托儿费用扣除反而可能进一步扩大这种差距。
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$ g& X# ?, Y3 j* M原因很简单:如果一名家长选择留在家中照顾孩子,通常就无法申报这项扣除。- H$ R0 W% Q& H. r" o' m
0 c- d% u2 C+ R换句话说,一些选择由一方全职工作、另一方负责照顾孩子的家庭,反而可能承担更高的税负。: ~; P# o) G3 `# w7 J+ D* D. G
7 M a/ j# {) d$ P/ W年轻家庭不行,但退休家庭却可以
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更具争议的是,退休家庭实际上早已享受到了“家庭收入共享”的税收优惠。
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自2007年以来,加拿大允许退休夫妇将最多50%的合资格养老金收入转移给收入较低的一方。 Q" e" V5 V! P! W. n7 v
8 N! ^) t% J L: A3 g. D% I通过这种收入分拆机制,退休家庭能够有效降低整体税负。
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也就是说:退休家庭可以按照家庭整体收入进行税务规划,但年轻家庭却不能。; `9 }4 r! V& e) `! s& ]
' W4 `; J$ T; a+ H i# {' J* u7 L批评人士认为,这本身就是一种明显的制度矛盾。
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( n/ z# m. a+ e因为这意味着,联邦政府实际上已经承认,以家庭作为税收计算单位是合理的。. W& H* z( N' c
. N; b# Z! i; N p9 m2 u但前提条件却是你必须年满65岁。& v& d+ e# ^: z* `9 U# [, g
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“世代公平”不能只谈房价
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- q. `' n! w9 W近年来,“世代公平”已经成为加拿大公共政策讨论中的热门议题。 a0 K/ o- S& L4 s
+ S: n1 z* k. J- J* f9 c住房负担能力、养老金制度以及年轻人财富积累困难等问题,频繁成为舆论焦点。; _3 L& Q5 s$ V4 _
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包括“Generation Squeeze”等倡导组织以及菲沙研究所(Fraser Institute)在内的多个机构,都曾呼吁政府重新审视现行政策。
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1 s1 }: \+ V1 v但研究认为,税收制度中的代际差异同样不容忽视。
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因为税法正在悄悄形成一种新的财富转移机制:已经完成财富积累的人享受税收优惠,而仍在努力建立家庭、抚养子女、积累财富的年轻人,却承担着更重的税负。7 e5 B! j2 v# P' \
# o' Z) h4 R2 u7 [/ B而承担这种额外税负的群体,本身已经是加拿大税收体系的重要贡献者。
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数据显示:
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* 加拿大收入最高的20%家庭,占全国总收入的49.5%;
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* 但他们承担了65.3%的个人所得税。. w. W' ?1 [. P& S: _6 s+ y9 m" V
4 r7 B, f" k/ C6 U) ~3 `" C与此同时,加拿大的个人所得税水平在国际范围内也处于较高位置。
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& i* ]( b8 x$ i+ U根据相关统计,加拿大最高综合个人所得税税率在经合组织(OECD)成员国中排名第五。
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% p5 X! ]* e# s2 Q$ R6 D# p在北美61个税收管辖区中,加拿大各省占据了税率最高的前10名中的9个席位。& S; d, l. J! r+ T
5 n6 g" D% m1 v8 x1 }加拿大正在失去年轻人才?, {1 W5 u" p: L/ ^
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研究认为,这种税收压力已经不仅仅是一个理论问题。
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加拿大统计局数据显示,在过去5个季度中,超过15万名加拿大公民和永久居民离开加拿大,创下1952年有记录以来的新高。5 j4 j5 v) W6 t- Y
5 [# C$ r$ X3 J' L与此同时,加拿大央行的一项研究发现,原本有望跻身加拿大收入前1%的人群中,大约40%最终选择移居美国。
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研究指出,如果一个国家的税收制度仅仅因为家庭收入分配方式不同,就让一些年轻家庭每年额外承担数千甚至上万加元的税负,那么这无疑会进一步削弱加拿大对高收入人才的吸引力。
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( N: _: a* ^# ?2 m专家建议:允许所有家庭实行收入分拆
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那么,应该如何解决这一问题?
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研究认为,答案并不复杂。; q2 x$ H6 m1 y, Z0 q* u
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渥太华完全可以将目前退休家庭享有的税收政策扩大至所有家庭。0 |$ ?4 B* F( A$ g
! ]. y# n" U3 I8 A0 J$ `0 M6 s具体方式包括:( B- S# [: T& F* P6 {" V9 d+ \
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* 收入分拆(Income Splitting);
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' ?9 C# x$ I, p7 q* 联合报税(Joint Filing);
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5 u: Q4 W* Y7 z* 建立以家庭为单位的税收计算机制。
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7 L) E2 X$ A" Z9 v核心原则其实非常简单:两个家庭,只要总收入相同,无论夫妻双方如何分配收入,也无论年龄大小,都应该承担相同的税负。
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文章最后指出,一个不断强调“帮助年轻加拿大人减轻生活压力”的政府,却允许部分年轻家庭因为家庭分工方式不同,每年额外承担10,200加元的税收负担,而退休家庭却完全不受这一限制。8 ]3 _+ E8 u! Z2 w% O
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在这种情况下,任何关于“世代公平”的讨论,都难免遭到质疑。
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毕竟,对于许多正在抚养孩子、偿还房贷的年轻家庭来说,“公平”不应该只停留在政治口号里,而应该直接体现在每年收到的那张税单上。 |
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