中国国务院总理温家宝5日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。 " j; r9 C- k8 ?$ V4 O% J* H* t; J- Q- z/ E. P2 u
这十项措施是: 8 t; y& @* H5 h/ K7 ?5 r) k7 Y' U s) a
一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民定居工程,扩大农村危房改造试点。 6 W9 F/ G/ a* ^: P + \$ d3 D0 M* R: ? C; H 二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。 5 X! \7 p$ @+ G% { ! S; @+ l9 n: ?8 e7 D( a 三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路,完善高速公路网,安排中西部干线机场和支线机场建设,加快城市电网改造。 * L6 P- h0 G8 W" l. U7 @0 \ . L/ T& t o* r/ A8 I4 w2 [8 e 四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。 $ r9 M# e, _* j* V' t ; B& j- Q$ ~5 Z% S5 {4 w% C 五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。 : I- Q" F; S# M) {* W8 z# A( B! m% _! \6 S* U
六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步,支持服务业发展。% T; n) p8 r s9 ]" X" v
* ~" s6 k! Z7 k4 y 七是加快地震灾区灾后重建各项工作。) ~, j3 n9 P- H* T
+ k8 t- @, w9 d) g }. U Z 八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。 . b0 O W. W6 G1 M; R$ I3 c 4 E( |' a- Q! y& U+ _# \5 x 九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。5 W. u( `: Y" [7 R. ^5 `+ ]" M; [) P3 l
2 y+ n; w# _8 F& k f6 E& C' F u; e 十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。 + S# v( g' k" S: J4 } + Z) p% D' b; x5 Q" z0 @; ^0 C 初步匡算,实施上述工程建设,到2010年底约需投资4万亿元。为加快建设进度,会议决定,今年四季度先增加安排中央投资1000亿元,明年灾后重建基金提前安排200亿元,带动地方和社会投资,总规模达到4000亿元。