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据奥巴马过渡办公室安排,当地时间15日,就在G20峰会进行之时,美国当选总统奥巴马的幕僚代表里奇分别会见了前来参加峰会的各国代表,而中国国务委员戴秉国是当天的第一位。
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尽管美国当选总统奥巴马早已宣布不会参加本届G20峰会,但即将取代布什执掌美国的他仍对此次峰会有着深刻影响。: a2 H# D, x1 Z; Q
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自奥巴马赢得美国总统大选后,他是否出席此次峰会以及他可能的立场就处在媒体不断的猜测中。不过,奥巴马以同一时期美国只能有一位总统为由拒绝出席。
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以派代表与会的方式,他得以获知会议细节和表达自身看法。而峰会各方也非常重视奥巴马。奥巴马的幕僚奥尔布赖特和里奇就作为奥巴马代表与峰会与会各国代表进行了非正式会晤。# Z' V! [4 i3 Z
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奥尔布赖特是克林顿时代的国务卿,也是美国第一位女性国务卿。里奇是一位有30年从政经验的共和党众议员,曾任众议院银行和金融服务委员会主席、金融委员会下属亚太事务委员会主席和国会中国问题委员会主席。
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根据奥巴马网站公布的信息,两位代表13~15日分别与德国、日本、意大利、墨西哥、俄罗斯、韩国、法国、印度、加拿大、中国、巴西、澳大利亚、阿根廷、土耳其和英国的代表举行了会晤。两人只是分别与各国代表会谈,之后将向奥巴马汇报进展。0 L1 @. M' _0 ]4 E
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从派出熟悉亚太和中国事务的里奇为峰会代表、并在15日第一个会晤中国国务委员戴秉国来看,奥巴马非常重视同中国的对话。奥巴马团队亚洲和中国首席顾问杰弗里·贝德也是自中美恢复邦交关系后就开始研究中国的资深专家之一。
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7 g7 \" a* `7 l1 N% a1 X$ p 贝德是中国改革开放30 年的见证者,曾在美国政府担任数个与中国相关的职务,还曾参与促成美国与中国达成关于中国加入世界贸易组织(WTO)的框架文件。他目前带领着一个60多人的亚洲和中国顾问团队,为奥巴马提供关于亚洲的政策咨询和建议。
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民主党人常被贴上保护主义的标签,而奥巴马在竞选阶段某些言论也引起对中美关系的担忧。今年9月15日在中国美国商会发布的形势报告上,奥巴马曾表示由于中国“人为压低货币汇率”,因此使其出口产品相当廉价。
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1 u0 @" ^/ i, }# l2 J. X4 c/ Y 然而贝德认为,尽管有时起始阶段会有些困难,但每个政府都迟早会和中国搞好关系。他表示,奥巴马的中国政策是务实的,不是理想化的。奥巴马相信,双方的关系是合作之中有竞争。他希望在新的领域同中国加强合作,同时巩固既有成果。现在双边关系中的一些问题,比如贸易,可能会有一些改变和发展,但这些不是中美关系的主要问题。5 Y% C3 t% b( i$ f
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其实,这并非是奥巴马班子与中国的第一次对话。早在6月中美高级对话第四次会议期间,戴秉国就曾与总统候选人高级顾问共进晚餐,其中就包括代表奥巴马的前海军部长理查德·丹齐克。
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+ t! c! {& Z- I, } J 在15日的每周演讲中,奥巴马对布什总统发起召开金融峰会表示赞扬,同时呼吁通过新的财政刺激方案。就当前的经济金融危机解救方案,奥巴马目前明确表达的观点包括:一是解救美国汽车业,二是推出第二个经济刺激法案。而布什并不赞同再度出台财政刺激政策。
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7 J) T) Q* D5 ^5 C7 H 不过,此次峰会宣言中呼吁“恰当地运用财政措施来刺激国内需求以快速起效”,支持奥巴马的立场。“就我的判断,奥巴马政府将采用较大力度的财政刺激政策。”世界银行总裁佐立克在接受采访时表示。
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而奥巴马救助美国汽车业的呼吁,被很多出席此次峰会的领导人看作保护主义而表示不赞同,峰会上,保护主义问题也引起了激烈的争论。最终宣言就反对保护主义达成了共识。; W0 y5 W3 O# E
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贝德表示,奥巴马不是贸易保护主义者。他认为美国需要提高自身的贸易竞争力,也相信美国经济可以有效地与他国竞争,而非通过创造贸易壁垒来避免竞争。
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% x1 s' W' p0 s3 {; ^/ ? 从现在到下次峰会前,各国将根据本次峰会宣言制定实施细则。在这期间,奥巴马将对美国的行动细则有重要影响,因此他的态度将影响世界应对金融危机措施的下一步走向。 |
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