政府向克莱斯勒注资38亿，反对党炮轰

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作者：牧涛
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昨日（周四），美国总统奥巴马正式宣布北美汽车业三巨头之一的克莱斯勒公司即将申请破产保护。不过，这并不意味着这位巨人就此轰然“倒下”：同日，美国和加拿大政府相继宣布，两国政府将给克莱斯勒公司投入百多亿的资金，以帮助它度过难关。

% T$ U% v3 w  ]  R' u6 R7 ]. _背景：债权谈判破裂致破产保护
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此前，美国总统奥巴马曾要求克莱斯勒公司，必须在上月底以前与工会、菲亚特和债权人达成协议，才能获得政府的援助。截至4月30日，上述三大难题已经解决两个：克莱斯勒与美国和加拿大工会谈判以相互退让告捷，与菲亚特的合作协议也已经谈妥。然而，持有公司69亿美元债务的46家银行和对冲基金以投票的方式，拒绝了美国政府以22.5亿美元现金换取他们持有债务的提案。债权谈判的破裂，导致了克莱斯勒避免破产的努力功亏一篑。

4 m/ [  D/ g. q+ Q" w鉴于此，奥巴马表示，克莱斯勒解决问题的“速度太慢”，迟迟无法降低成本，因此美国不会向这家公司再提供纳税人的钱。同时，总统还指责克莱斯勒的一些债权人“不愿作出任何牺牲”，因此导致政府与克莱斯勒债权谈判破裂，最终令克莱斯勒走上破产保护这条路。
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6 {' x2 s' T) I# v7 z& p  h$ b& w# Q值得注意的是，破产保护并非破产清算。前者意味着企业将被肢解或消失，其产品和售后服务都会受影响；而破产保护其实是一种各方博弈的过程，主要焦点在于资方、劳方和债权人，与消费者没有很大关系。



美加两国政府投入百亿巨资
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据悉，菲亚特已经向克莱斯勒提供了必要的资金协助，以便克莱斯勒在破产保护期间进行债务清偿；同时，白宫方面也表示，如果周四午夜前克莱斯勒能够重组的话，政府将提供80亿美元的贷款。在加拿大，虽然本国的克莱斯勒分公司并未受美国总公司破产保护的影响，但是加拿大政府还是拿出了38亿的临时贷款，帮助克莱斯勒重组。
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据悉，加方所提供的贷款由联邦政府和安省政府共同出资，前者占三分之二（约25亿），后者提供余下的三分之一（约12.5亿）。这笔资金分三个阶段提供：第一阶段的临时贷款额度为12.09亿加元，第二阶段贷款额为14.5亿加元，第三阶段为11.16亿加元。
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作为贷款提供者，两级政府将拥有克莱斯勒2%的股权，他们有权从2013年1月1日起出售这部分股权，而如果有买家收购克莱斯勒他们可以也提前撤出。同时，克莱斯勒方面也承诺在8年内会将这些贷款连本带息还给政府。此外，加拿大政府将为该公司的董事会任命一名独立的董事，以保证本国纳税人的钱得到保护。
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/ x# ^: v+ b3 N3 r5 A渥京政府还表示，只有克莱斯勒与加拿大汽车工人联合会（Canadian Auto Workers union）成功达成协议并与菲亚特（Fiat SpA）达成合作协议，以及同意维持其在加拿大20%的生产及20%的产品相关投资后，加拿大政府才会向克莱斯勒拨付这笔贷款。
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克莱斯勒公司重组计划中的其他要点还包括：菲亚特将掌握20%的股权，并有可能增加到35%；美国财政部将占有8%的股权；美国工会掌握的信托基金将接管55%等。

政府、工会及反对党对注资的态度
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5 |5 H! N; I$ u2 v0 v" X在宣布了贷款计划后，联邦总理哈珀表示，政府注资参与重组并不是一个最理想方案。然而，就目前的情况来看，它已经是政府所能做出的最好的选择。如果让克莱斯勒公司在加拿大政府控制之外进行重组，这显然对本国经济不利。
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( L1 ^" l/ l9 X+ E) ~& K哈珀继而强调，政府拿出的这38亿绝不是白白捐献的礼物。相反，本国政府能参与重组，是确保克莱斯勒有序地过渡到一个规模小一点的公司，而避免完全倒闭带来的风险。总理还引用安省省长麦坚迪去年说过的话提醒众人，如果这些汽车公司倒闭，一夜之间就会有50万人失业。

( L+ ?5 c! c, f- {+ }此外，哈珀也感谢加、美两国工会和克莱斯勒管理层所做出的让步，称这些举动确保了公司能够继续生存，并能走出衰退。

同时，安省省长麦坚迪也表示，政府注资是必要之举。他强调，克莱斯勒对本省经济和很多家庭“甚为重要”，一旦倒下则后果不堪设想。

' f  u! I7 ^" C在获悉了政府注资参与重组的计划后，加拿大克莱斯勒方面的发言人戈捷(Mary Gauthier) 则称，加拿大分公司无意申请破产保护。不过，鉴于公司要跟菲亚特达成共用科技协议，大部分车厂暂时停产，厂房将在周一关闭，关厂期约是30到60天。

加拿大汽车工人工会主席卢恩扎(Ken Lewenza)也赞同政府的贷款方案，并对媒体强调工会在这次重组计划中所做出的让步。他同时表示，目前公司仍要求工人坚持生产，直到零件用完。据他估计，车厂生产差不多即时停顿，大约9,400名工人可能要停工两个月。
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不过，政府的注资方案却遭到了安省反对党的炮轰。昨日，新民主党领袖霍沃斯(Andrea Horwath)抨击道，两级政府投入了38亿元的资金，但是却只获得了2%的股份、在重组过程中根本说不上话，这个交易实在是有些不划算。霍沃斯表示，政府本应该好好地使用这笔巨资来保障本国居民的工作，暗示哈珀和麦坚迪的政府是在浪费纳税人的金钱。
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' j" O0 I2 o- t  x对此，安省工业厅长布赖恩特(Michael Bryant)则回应，38亿元的投资确实不是很“理想”（ideal），但是作为一个长远的投资，还是很划算的。毕竟，该公司在安省直接雇用了8000多名工人，而消费者也希望克莱斯勒能够坚持生产。

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每个工人40万，值得吗？