咨议局看好经济前景 总理警告复苏脆弱

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作者：牧涛
昨日（周四），著名智囊机构加拿大咨议局（Conference Board of Canada）出台经济报告，对各省、区的经济前景作了评估。咨议局还预测，本国GDP不久之后就能就会走出负增长的阴影。这一论断再次印证了央行曾于上周提出的，本国经济已经走出衰退的说法。不过，先前对经济十分乐观的联邦总理这次却很保守，一再称本国的经济复苏仍“相当脆弱”。

" l, j2 d1 Q3 A1 v据悉，咨议局曾于上周一预测过，本国经济在今年第三季度开始复苏，并在2010年达到2.7%的增幅。在昨日的经济报告中，咨议局重申了这一观点，称经济有望如期复苏。不过，咨议局又指出，由于本国经济的复苏很大程度上是由政府的政策刺激而生，因此在恢复之后，联邦、各省的财务状况会很糟糕（a mess）。为了降低赤字，政府可能不得不用加税、削减服务的方法平衡财政，这将对本国居民的生活带来很大的影响。

$ S) V2 X: a# d# B咨议局对本国经济复苏的预测基本与联邦央行的观点一致。央行曾于上周四预测，本国经济已经在本季度（2009年第三季度）走出衰退，当季GDP增长率会为1.3%，走出自2008年第三季度以来经济一直呈负增长的阴霾；而明年，央行预测本国的经济增长有望达到3%的水平。
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不过，无论是咨议局还是央行，都不否认本国的劳动力市场依旧面临着挑战、失业率还将继续走高一段时间，而这会令很多人“感觉不到经济复苏的来临”。据悉，自去年十月金融危机爆发以来，本国已经有40万人失去工作。

加拿大各省经济发展前景

咨议局表示，在近期的经济复苏中，大西洋三省将成为全国的“领头羊”，不过增幅都很有限。其中，新布伦瑞克省（New Brunswick）得益于政府对基建的投入、以及减税政策，有望在今年录得0.9的增长，居全国之首。至于新斯科舍省（Nova Scotia）和爱德华王子岛（PEI），则有望刚好避开（avoid）GDP负增长。
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  L, C$ J$ n7 ~7 p# F- D' r和大西洋三省类似，政府在刺激经济方面的投入也有望让曼省(Manitoba) 在今年取得GDP增长0.8%的成绩。不过，由于今年红河（Red River）洪水所造成的损失和来年建筑量的减少，该省未来的经济前景则不太稳定（uncertain）。

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除了上述四省之外，本国剩下的省、区（经济产值占全国的92%）今年的GDP依旧会呈现负增长。不过，咨议局和大多数业内经济学家都相信，今年的负增长率会大幅收窄。
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3 j+ n% ?; }  Q经济衰退令卑诗省的经济经历了27年来的低谷，因此在今年下半年的恢复会十分缓慢。不过，咨议局指出，2010温哥华冬奥的召开会大大刺激该省的经济，明年卑诗省的经济增长有望达到3.4%左右。

阿省则将获益于国际原油价格的恢复，令其经济在明年出现很大的增长；同时，建筑业的复苏和低廉的投入成本（input costs）也会在不久的将来刺激该省的商业投资（business investment）复兴。
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9 k5 S  p; b6 }; v0 s/ t7 {$ A3 y+ H对萨省的经济前景，业内的观点则很不统一。咨议局表示，由于先前的经济过于火热，以及近期国际市场上对钾肥的需求量剧跌，萨省将在今年遭受GDP负增长2.7%的重创。不过，丰业银行（Bank of Nova Scotia）的观点则截然不同，它表示国际市场上对钾肥的需求很快就能恢复，而萨省将成为今年本国唯一经济出现增长的省份。
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至于安省和魁省，制造业的情况则是经济能否正常复苏的关键。从现在的情况来看，安省的汽车业已经摆脱了崩溃的危险（come back to life），再加上政府在刺激经济方面投入了很大的资金，明年本省有望取得适度的经济增长。
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相比之下，魁省的衰退比安省更加严重一些，不过魁省政府也在刺激经济方面投入甚多，尤其是对金属业和航空业的投资，都会对经济有所帮助。

总理：经济复苏仍很脆弱
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尽管本国已经出现了不少经济复苏的迹象，而且业内人士也纷纷作出乐观预测；但是联邦总理哈珀于昨日就各国应对全球危机的情况发出警告，称所谓的经济复苏极为脆弱（fragile）。
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7 r. z3 G) }: U3 w$ C; Y+ Q据悉，哈珀此番言论是对联邦财长费拉狄言论的认可。财长曾于28日表示，目前声明加拿大已经摆脱衰退还为时尚早，这实际上是对央行所说的“经济衰退事实上已经结束”否定。

哈珀表示，自己知道已经出现一些积极的迹象，但所谓的复苏极为脆弱。就目前的情况来看，我们仍处在全球经济危机当中。
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同时，总理还呼吁反对党摈弃政治因素，全力集中应对经济问题；并表示大如果近期举行大选，会破坏这一“极度脆弱”的经济复苏局面。

6 H5 k: N- \# z+ Z* ]据悉，保守党政府和自由党一直在就业保险改革事宜上争论不休，这话题很可能今秋触发大选。目前，保守党和自由党已各自委出3人，组成6人委员会，研讨改革就业保险的办法。
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委员会将研究两个问题：哈珀承诺将就业保险扩展到自雇人士；自由党党领叶礼庭(Michael Ignatieff)要求，全国就业保险领取资格统一标准。目前，委员会已经开会，将在8月再举行会议，它要在9月28日前向国会提交报告。

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