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中新网11月23日电 据俄罗斯《公报》报道,莫斯科卡耐基中心科学委员会主席德米德里·特列宁撰文指出,天然气是21世纪世界能源主要问题,2020年前全球天然气需求急剧增加,特别是美中两国,因此,今后俄罗斯天然气出口应优先面向亚太市场。
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特列宁认为,如果优先面向亚太市场,东西伯利亚地区丰富的天然气资源不仅能保障全球能源安全,巩固俄世界市场能源供应大国的地位,还能促进地区发展。不过,这个目标 ( i2 \( j7 Q& f( @6 X
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5 {. i- Z$ {* S实现起来并不轻松。
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2003年,俄政府通过国家能源战略,但在现实执行中遭遇许多困难,到2010年前,天然气产量增幅最低预计为1.3%,其后10年才会急剧增加。现在占主要份额的西西伯利亚天然气产量在持续减少。天然气出口战略瞄准早已成型、增长潜力不大的欧洲市场,急剧发展中的亚洲市场没有受到应有的重视。同时,市场条件本身要求俄政府考虑扩大投资,进行必要的体制改革。基础设施建设,新产地勘探,石油管道铺设,天然气液化厂建造,需要数十亿美元资金。施托克曼天然气田的开采还面临复杂的技术问题。即将进行的俄天然气工业公司股份市场化改革将引发在天然气领域投资的国家和私人、国内和国外资本的连锁反应。这些都是俄政府近期要解决的问题,并将对国际能源市场和俄罗斯本身产生长期深远的影响。
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在解决上述问题时,必须确定东西伯利亚天然气出口优先方向。现在,天然气出口地理分布显然仍以欧洲为中心,日前决定铺设俄德波罗的海海底天然气管道就是西线优先方向的明证。虽然欧洲国家市场很大,但其增长缓慢,与此同时,东北亚和太平洋北部地区天然气需求竞争加剧,中、韩、日、美需求增加,供应不足。因此,俄天然气工业公司已经调整出口战略,计划继续开发西西伯利亚资源满足欧洲需求,把萨哈林变成面向亚太市场的出口基地,开发科维克塔天然气田作为战略储备,立足于国内市场,同时满足东线出口需求。
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利用东西伯利亚天然气资源填补俄中部地区需求缺口是不明智的战略,因为等待开采的产地就在出口管线附近,从经济上讲,出口更为有利。即使仅靠远东萨哈林的天然气储备就足以保障俄罗斯在亚太市场上占据重要地位,但其天然气资源无法满足庞大的中国市场,更不用说亚太地区其他国家需求。不晚于2006年,中国将做出天然气进口优先方向战略决定,要么把进口重点放到俄罗斯天然气上,从保障能源供应多样化角度上讲,这对中国更有利,要么面向全球液化气市场,充分利用经卡塔尔、伊朗、印尼和澳大利亚的海上运输干线。如果俄天然气出口优先面向亚太市场,萨哈林天然气将全部用于供应中、日、韩市场,其他产地的天然气也能在更为有利的美国西海岸市场占有一定的份额,同时巩固俄美关系中极为重要的经济基础。
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4 e9 l2 h% q1 ~: c) O. g 如果能源出口战略重点面向东方,俄政府需要深思熟虑,采取切实可行的措施,确保在维护国家利益基础上,扩大在世界能源市场上的地位。可能措施有:
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2 ]" z4 I. o; y6 f1 O 政府决定铺设通向中国和韩国的地面天然气走廊,抢占2020年后中国2000亿立方米天然气需求市场的大部分份额;
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铺设东线天然气出口管道,总投资规模预计180亿美元,俄境内建设规模120亿美元,有力推动俄东部地区发展,巩固国家地缘政治地位;
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把萨哈林变成太平洋地区最大的液化天然气供应基地,主要面向从日本到美国西海岸的海外市场;
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加速勘探科维克塔-克拉斯诺雅尔斯克-雅库特三角地带,增加可靠的天然气储备;* R( m3 O% q$ Y
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努力谋求天然气领域国家和私人资本的最佳平衡,允许独立生产商参与竞争,与俄天然气工业公司一起,共同巩固俄在世界能源市场上的地位。
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特列宁指出,如果俄政府采取上述措施,重点开发东西伯利亚产地,合理分配资源,将会在保障欧洲市场份额的同时,大大增强自己在亚太能源市场上的存在,成为从欧洲到美国,从中国到日本,整个世界市场上的天然气供应大国,俄天然气工业公司也将真正成为全球能源巨头。 |
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