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即将访问日本的联合国秘书长安南11月30日强调,日本不应该把缴纳联合国会费和成为安理会常任理事国这两件事联系起来。
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安南的讲话触动了日本政府敏感的神经。日本内阁官房长官安倍晋三12月1日表示,日本会将“入常”问题和联合国会费“分开处理”,但他同时抱屈叫冤,声称日本承担的会费负担过重。
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敲打日本" U% e$ Q6 Q4 l* p
( f2 ^/ Z3 g1 ?' N, s' ~ 安南当天在纽约联合国总部接受了亚洲记者的联合采访。他将从12月3日启程,前往中国、韩国、越南和日本进行为期14天的访问。(编者注:最新消息称,安南因联合国预算危机推迟访问中韩日越。)7 Y8 s1 @9 ~. q/ u% F$ A
0 w3 W5 v: p" U# `' z& m9 P/ l" w- z 日本外务省发表声明说,在12月9日至12日访问日本期间,安南将和日本首相小泉纯一郎举行会晤,联合国改革将成为此次会谈的焦点。( e1 ]. p5 f; [8 J. T, h
Q- P& Q* A5 Q% y9 ]! M) F 安南在新闻发布会上说:“毋庸置疑,我认为安理会成员和联合国会费之间没有任何直接关系,何况任何安理会成员国都必须缴纳会费。”安南同时表示,日本抱怨缴纳会费的比例过高,联合国会考虑这个问题,但是最终应该在各国协商的基础上找到一个公平的解决方案。
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2 E, b D0 d4 t+ g; b+ p# u 时机微妙
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9 J: C' [* p) g2 F" v 安南发表这番讲话的时机颇为微妙。美国常驻联合国代表约翰·博尔顿日前建议联合国按季度进行财政预算。联合国官员表示,如果按照博尔顿的方法行事,联合国将陷入严重的财政危机。由于博尔顿的建议在联合国内部引起争议,使得安南提交的2006至2007财政年度的预算草案迟迟没获通过。
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! S0 y% ]: P# s( s" o/ e 在这个形势严峻的时刻,日本火上加油,出来添乱。日本媒体援引外务省官员的话说,日本要求将承担联合国会费的比例从目前的19.5%下降到14.5%左右,因为日本“入常”努力受挫后政府无法说服民众继续交纳这么多联合国会费。
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% }/ ]/ h( p; D7 Q: g L 分析人士指出,由于美国和日本是缴纳联合国会费最多的国家,如果任由美日两国在会费问题上为所欲为,联合国将陷入严重的财政困境,所以安南要在出访亚洲前在会费问题上敲打敲打日本。
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抱怨叫屈
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6 `! ?, @( `7 A4 }$ E9 f' R& P; e! R 安南的讲话引起了日本朝野广泛关注。日本内阁官房长官安倍晋三和外务省次官金田胜年分别举行新闻发布会,阐述日本政府在联合国会费问题上的立场。
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安倍晋三表示,日本政府会将联合国会费和“入常”问题分开处理。但他重申了日本政府的立场,要求修改日本承担联合国会费的比例。“我认为日本公众肯定会质疑,为什么日本在支付了这么多会费之后还是不能成为安理会常任理事国。”这位被视为小泉接班人的日本政府高官说,“政府认为我们国家的负担可能过重了。”他同时强调,日本将积极参加关于联合国会费的讨论,旨在尽可能地减少日本承担会费的比例。. j7 y# x( y1 C" q, E: z% ]: _
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金田胜年则表示,日本缴纳的联合国会费远高于除美国之外的4个安理会常任理事国,相比之下负担过重,联合国应该予以充分考虑。 |
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