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作者:牧涛
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$ L, l: A# X8 b t/ C虽然免税储蓄帐户(TFSA)广受本国居民的欢迎,但是很多人似乎并不了解这种新账户的规则。据联邦税务局透露,去年(2010年)大约有10.3万人超额供款,比前年的7.2万高了很多。他们将陆续收到税务局的来信,要求必须补缴税款。
S# H/ D" b+ v) C: e3 `国民仍不了解TFSA供款的时限性" I! b+ L. c8 u+ y
免税储蓄帐户(TFSA)的全称是Tax-Free Saving Account,顾名思义就是在该账户内的投资收入和资产增值都不用纳税,而且取款和收益且不影响任何政府福利。不过,该存款不像RRSP,不能抵扣应纳税的收入。从2009年开始,所有18岁以上的加拿大居民都有每年5000元的供款额。当年用不完的资额度可以累积到下一年度再用。/ t, ^2 V5 n% I9 {( J) R! O, ^
为了鼓励国民储蓄,降低本国日益增加的家庭债务,联邦税务局和银行投入了很多人力为这种账户做宣传。然而,从税务局的信息反馈来看,宣传似乎没有起到应有的效果,对规则不大了解的人仍有不少。( A8 L8 k/ y, ~3 e% K% m! M) u+ I
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联邦税务局发言人卡里斯(Noel Carisse)透露,该局已于本月中旬发出了10.3万封信,通知TFSA的使用者在去年可能已经超额供款,现在必须补缴税款。这一数目比去年6月1日的7.2万封高了很多。不过,税务局方面也表示“纳税人充分了解这一新型账户需要一定的时间”,所以能够理解这些“无意的过失”。
( s7 m; e8 K+ @* `1 F卡里斯还表示,全国670万人目前拥有TFSA,今年只有1.5%的账户有违规行为,比率较去年为低。在今年发出的警告信中,只有一万收信人去年也犯同样错误。这都说明TFSA用户越来越熟悉规则。
; G* C, p' O3 ^3 f8 q0 I3 U据统计,TFSA用户最容易犯的错误是由于没有弄清楚供款的时限性(timing of deposits),从而造成超额供款。在去年出现了类似的问题后,令税局急忙修改TFSA的网页、同时派发解释单张,而各大银行也在网页作了类似的修改。( l2 h" ^9 Y3 ?9 O+ T
规则明确指出,TFSA帐户持有人提款后,如果要存入相同数目的资金,只可以在下一年度存款。如果在同一年度存款,即使只是补足所提出的数额,也会被视为该年超额供款,需要补缴税款。- Y$ o2 s [$ |- ^& s a5 b
联邦政府或考虑放弃追缴额外税款2 k1 `3 q$ h1 F* q7 R
尽管税务局和银行已经修改了网页、突出了对超额供款的说明,但是仍然有不少用户表示解释得不清不楚。在本地英文媒体的新闻评论版上,有评论者称“TFSA如果使用得当,确实是个很好的投资方式”,但是税务局对账户规则的解释太模糊、银行不注意提醒客户(他们可能自己都不太明白),而客户自己往往也没有注意跟踪供款额,所以造成了很多超额供款、免税账户还要交税的现象。+ [% {" \& V. P- A, }
卡里斯表示,税务局将继续帮助TFSA用户了解规定,减少违规行为。本月发出的警告信比去年迟了两个多月,一是因为税局要处理很多在2010年开立的帐户,再就是加插了更多的说明资料。此外,税务局还将加强宣传活动,包括与财政机构的网站研讨会,为帐户提供更多技术信息。* Z0 }& ?; a0 v% e; `: B9 O6 i. }
同时,联邦税务部长谢伊 (Gail Shea)及财长费拉逖也在8月19日发表公告称,政府会考虑放弃追缴额外税款。他们表示,如果证实超额供款乃是对规则的误解,政府会灵活处理问题。如果市民希望政府网开一面,便应该通知政府,这点是最重要的。
5 l( ^& Z1 w$ F9 j' |+ V* i据悉,在去年收到警告信的72,000人中,43,000人交了额外税款;另外23,000人获税局豁免补缴税款,平均每人是235元。 |
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