 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者:牧涛3 B+ V# a Y9 n3 U! {
6 I& ~4 W' S" h A7 \2 D; ]- g, u 当2006年,许松乔(Songqiao Xu,音译)的父母申请加拿大移民时,他年方一岁。今天,小松乔已经8岁了,可是他的父母仍然在等待移民签证。
' s0 p$ P; f8 i! s. L0 Z- V5 @ A( c( f% Z! U1 O
加拿大一共积压了近百万份技术移民申请,令每个申请的审批程序长达7、8年,而小松乔一家正是这条漫长“队伍”中的一员。不过,他们的等待很快就要结束了,可结果并非他们所期望的。' ^: e- Q5 ~3 Z, V6 p
: U, O. S$ E2 _2 j \+ k
加拿大的技术移民移民大门很快将被关闭。为了清除积压案,联邦移民部采取“一刀切”的方法,宣布自2008年之前收到的30万技术移民申请案作废。这一“简单粗暴”的政策不仅引起了加拿大国内的广泛关注,而且也给海外移民申请者带来了震动。
7 a- ~/ W& Z( L- q: S8 e% w3 f
- S( V! Y/ D' V2 D3 C0 Z
9 Q" f8 ~5 M& P5 Y) M
9 L$ R2 F" m1 C5 |: N$ v
. V: z# [% Y9 N+ x% i3 m$ D3 H这30万人大多来自中国、印度和菲律宾,令他们所困惑的是,自己明明是遵循加拿大法规申请的移民,而且耐心等候了数年,最后的结果竟然如此不公平。
, d8 T' S0 A7 t- J+ A6 C6 V5 K4 S! a3 U0 u2 A% Q; }9 v
$ R3 a& l) {2 ?2 G7 k0 A前文提到的小松乔的母亲、苏州一所高中的英语教师许燕(Yan Xu,音译)在接受本地英文采访时表示:(新移民政策)绝对不公平。他们苦等了6年,所失去的不仅仅是钱,而且是他们的青春、生活和梦想。+ F. p. D: |# W1 P
6 u3 a& m7 t: B5 f5 V) o+ s
来自中国的另一名申请人李芸(Yun Li,音译)则表示,先来后到(first-come-first-served)是一种普世价值观(universal value),而加拿大的新移民政策竟然弃之而不顾,让后申请的人“插队”,并对先申请的人毫不手软地挥起削减的大斧,这么做无疑是非常苛刻的。据悉,李芸拥有包装技术专业的硕士学位,在2007年递了移民申请,至今已等候5年之久。 . D8 b. L' D n4 S7 q1 b8 k
; u' H% B6 Q) j0 o2 o1 I$ o" t; }' J. j0 x6 k* D9 f
4 E0 g# o% m7 u8 X8 H
移民部“一刀切”的政策也给不少申请者带来了损失。来自深圳的申请人、32岁的电子自动化工程师董圆圆(Yuanyuan Dong)一家也是在2007年递的移民申请,为了自己的“加拿大梦”耐心等候了5年,并推迟计划买了新房子,而且拒绝了一份不错的工作。 * f4 {. A1 ]2 v, _4 P# ?$ x
/ d& T( }# J9 x" d) G6 Q) D ^( u/ [" g
z# I7 ?! Y. u3 C
+ O2 S5 @ ~5 t$ ~& }0 h% i4 T董圆圆坦言,自己一家对加拿大“十分失望”。她强调,移民申请者不仅仅是一个数字,而是活生生的人。他们不是“积压”的旧货,而是资产。 / E9 }6 g& [) G7 T3 W
0 @$ f5 ^% U9 F, U& P4 {
由于新移民政策而麻烦缠身的不仅仅是海外的移民申请者,而且还有本地的移民律师和顾问。自“一刀切”政策公布以来,他们的电话被打爆,成天被各样的责问和理论的声音所包围。电话那头,一个个的“加拿大梦”被打碎的申请者几乎要将他们当成了对联邦移民部的“出气筒”。
& m) O2 v9 A0 B
J# P+ \! v0 i. N+ y0 r/ I# g0 P; A+ z" Y1 {* E8 k2 s
% u" D5 d! Z( @) M! c6 Y
' V! X m. l" Z, ^6 W
移民申请人或考虑采取法律行动 $ n7 A+ U7 a: @% P1 p
2 ^5 H& X$ B# T, U1 h0 V
( u1 u4 y3 t! V6 b/ V$ t; i面对着众多申请人的不满,联邦移民部方面强调,“一刀切”政策虽然很不受欢迎,却是必须的。联邦移民部长康尼曾一再强调,移民政策必须服务于本国的经济发展。 * j9 c. G3 n* t* V5 `
! b/ V& N! @' c8 i# @( s# N$ ^0 i6 a; y
7 S: n2 f. S) ~ N' D/ N/ J康尼在接受本地英文媒体采访时表示,自己理解那30万移民申请人的失望,并对他们排队苦候多年却没有得到期望的结果而道歉(regret)。可是,加拿大如果不果断清除积压申请,整个移民系统将要崩溃。联邦政府已经拨出款项,用来退还这些人的申请费,而到2014年,本国的移民系统将焕然一新,再也不用像以前那样动辄等候数年的时间了。
3 F& q/ M: Y7 G8 W6 O, ~. s6 c( j4 @. Y% P1 C% }
移民部方面表示,被“一刀切”的移民申请者可以根据新实施的方案重新申请。不过,新移民法规很严格,只有少数特殊技能的类别可以符合标准。许多之前合格的申请人,将被新法规自动地排出在外。- r+ X" G! i$ G4 q
; Z. E+ J9 b& Z鉴于新法规争议太大,影响的人很多,加拿大律师协会(Canadian Bar Association)已成立一个小组委员会,研究联邦政府和移民部是否有合法权力停止处理移民申请,并将申请案直接清除。
3 J' g! y6 v& e$ m" \) Y7 [" p' F% W5 V e" z; N
小组委员会主席、多伦多移民律师马里奥(Mario Bellissimo)表示,新法规传递出了一个错误的信息,加拿大政府会竟然奖励“插队者”,这令人难以相信。该法已经造成了太多的问题,一方面老申请人的梦想被打破、悲痛欲绝,一方面还给本地的移民律师和顾问带来了很多麻烦,不得不退赔数以千计的手续费。4 `2 O( @' t3 [7 w, u
& P+ y8 b0 E! T! X; L' g
另一方面,一些被“一刀切”的老申请者也在考虑对政府采取集体的法律行动。在2002年,联邦政府曾为了减少积压而改变移民制度,也曾导致过一次集体诉讼。此外,下周一些人将在在加拿大驻香港总领事馆前示威,而其他地区的申请人或也将响应。 无忧资- a! a" m" p; {! d5 `- \* n
|
|