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加拿大统计局最新报告指出,90年代移民加国的200多万人几乎全数选择定居大城市,因为容易寻找工作以及与所属族裔社区保持紧密联系。 ( k! H" M3 m0 l, y6 _: l) a+ C
6 S2 s) g# ^5 l7 y* u1 e研究发现,近4分之3加国移民在全国3个最大的城市定居,即多伦多、满地可和温哥华,10年前是58%。以多伦多的情况看,2001年移民以来自中国(18%)占最大比率,依次是印度(10.3%)、菲律宾(6.9%)、香港(6.9%)和斯里兰卡(6.4%)。最多移民聚居的地区是万锦(MARKHAM)、士嘉堡(SCARBOROUGH)和北约克(NORTH YORK)。
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专家指这种局面,令全国27个基础建设已日益衰败的主要城市百上加斤,不胜负荷。
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怀雅逊大学主理移民及定居多伦多研究课程的薛明艾斯基(MYER SIEMIATYCKI)指出,不单新移民想在大都会定居,本土人士的想法亦一样,令加国在经济、社会以及文化种种因素掺杂下,业已成为一个城市化社会,甚至是过度城市化社会。
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7 u' L6 O, O8 e. U是项研究以2001年的数据为基础,显示加国移民来源地的变化,可能形成上述趋势。
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研究指出,来自东亚和南亚的移民传统上都选择定居满地可、多伦多和温哥华,而近年来的新移民则大多数来自此等地区,他们同样选择在上述3大城市定居,而且少有迁往其他城市,至于他们在加国出生的下一代亦如此。
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, U& @( t3 k4 v" {% T' H# ]研究报告撰写人舒伦保(GRANT SCHELLENBERG)表示,社交、家庭和朋友的网络以及在城市已存在的少数族裔社区,都会影响新移民选择定居的地区,此外,该3大城市国际知名亦是因素之一。
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- D) u, d/ e: U8 ]* u2 Z6 Z代表加国移民律师的非牟利组织加拿大移民律师协会(ASSOCIATION OF IMMIGRATION COUNSEL OF CANADA)主席戴密兹(GERD DAMITZ)指出,移民定居大城市,因为较易寻找工作。 @, x, g2 K* @+ z9 G
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90年代由德国移民来的戴密兹表示,对于一些人来说,由原居地连根拔起,移居到完全陌生的国家,须要极大勇气,一切要由零开始,所以希望尽量定居在令他们觉到有安全感的地方,而最能给予他们安全感的就是能够找到工作;不过,雇主往往要求新移民具备加国工作经验,令不少在找寻工作的新移民时常感到沮丧。 / h$ p5 G; `+ L5 E0 n6 u2 L
) [& o9 d8 T% V6 g3 Q研究指出,即使定居大城市的新移民普遍的教育程度都较高,却只能找到最低工资的工作甚至失业,而且所赚取的薪酬往往较土生加拿大人为少,举例来说,最近移民爱明顿的人士的就业率是76.1%,土生加拿大人的就业率则有84%;失业率方面,前者是5.9%,后者则是4.1%。根据报告所示,1995年至1999年的男性移民赚取的薪酬,较土生加拿大人少60%。戴密兹表示,不少人寄出100份申请信,却全部石沉大海,那确实是极大打击。 ' W2 O8 D% J3 K z, D' h' e# w
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报告又指出,移民的教育程度明显较土生加拿大人为高,但几乎在所有城市地区,有较高教育程度的新移民都只能找到较低技术要求的工作,许多有大学学位的新移民都在做着不用接受过正规教育的工作,待遇跟土生加拿大人有别。举例来说,近年移民温哥华而具备大学学位的移民中,31%受雇做低技术工作,土生加拿大人则只有13%。
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- Q+ h% @- _2 U. m* m报告称,加国新移民纷纷涌入国内主要城市定居,将会增加对如教育、房屋和公车一类赖税收资助的各项服务需求,以满地可为例,48%新移民乘搭公车上班,是土生加拿大人的一倍有多,多伦多市的新移民则有35.4%是乘搭公车上班,土生加国人则有20%。
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$ }& z8 K0 c. n& ]4 T: W* w各市府一直期待联邦政府拨出部份汽油税收,协助城市翻修早已相当残破的基础建设,如供水系统、桥梁和道路等。
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不过,直至7月为止,只有5个省份包括安省、新省、沙省、亚省和卑诗省,曾表示想参与该项联邦政府承诺总额40亿至50亿元的汽油税协议,而联邦部长声称有关拨款会根据人口分配。 2 k$ R/ t* `9 k0 e e$ t
; C9 n0 ?" v& v0 s1 U ~安省7月时曾展示一份30年计划书来控制多伦多周边地区的城市发展步伐,官员估计,未来30年内,有近400万名移民抵达,纳税人的负担会逾1千亿元。
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薛明艾斯基指出,多项研究结果已经显示,对移民来说,90年代尤其艰难,那段时期吸纳的有高教育程度和劳工市场经验的移民极众,当他们抵达加国后,情况加倍困难,简直是在多个城市里制造了类似两极化的局面。
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& s+ {0 B8 L- X$ r' m研究的其他发现包括: % Q, Z" E2 w3 X8 f# ]
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●年龄介乎25岁至54岁的移民较土生加国公民更多在学校读书。 ( F. Z; K5 H' h. F* Q
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●多伦多和温哥华17岁或以下的青少年和儿童中,约4分之1最近移民加国或是父母于2001年移民加国而他们是在加国出生,他们家中所用的语言并非英语或法语,温哥华逾70%,多伦多、温莎、基秦拿、咸美顿和伦敦等地区均逾60%。 0 z3 s5 l* i9 V/ E
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●新移民不足3分一在抵达加国后6个月内,至少修读一个英语或法语课程。 0 t8 f+ g; b7 S3 l. f5 y o
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●在大部份城市核心地区,新移民年薪少于两万元的是土生加国人的两倍,他们极少机会可以有逾10万元年薪。 |
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