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奥巴马在胜选演讲中曾表示,“我们要让孩子们生活在一个不受全球变暖威胁的美国。”这句看似简单的话对于美国能源企业和环保组织来说则透露着极为不同的含义。! A6 |% b5 u- F5 V
在奥巴马获得连任后的接连两天,美国能源公司股价纷纷出现大幅下滑,虽然媒体将其主因归为“财政悬崖”逼近而引起的市场整体下挫,但据彭博社报道,各类能源公司在此次大选XX斥资1.15亿美元,是自1990年以来的最高值。而这其中80%的资金则流向了共和党阵营——这也许就是能源股下跌的另一重要原因。8 k7 y+ V" T1 o/ U8 ]
在能源问题上,共和党主张进一步对石油企业开放联邦用地、停止补贴风能产业、放宽对石油、发电企业的环保限制。而在这些问题上,奥巴马政府则另有打算。
4 { s" p, q! N/ h+ p0 N) M 有分析人士称,奥巴马连任对能源企业来说可谓喜忧参半——其新能源政策会大大提高国内天然气需求,其财政补贴也会继续惠及风能、太阳能公司;但美国环保局(EPA)则将继续积极推进环保法规,限制石油公司的开采,并可能对其征收二氧化碳排放税。一份汇丰银行的报告显示,20美元一吨的排放税能在未来十年内减少1.25万亿美元的联邦赤字。3 `: f6 W& K5 O( V' a
美国石油组织(API)负责人杰克-杰拉德(Jack Gerard)自然反对这项税收。不过他在与众多记者的电话会议上表示,即使奥巴马连任,能源企业因为获得了足够的关注,而算得上是这场竞选中的赢家。) _8 U% k8 w1 I5 x. b; K
杰拉德认为,奥巴马对石油企业表现出的态度跟两年前相比已经出现了“180度”的转弯,而目前的关键在于他是否能通过行动来支持自己的言论。在第二场大选辩论中,奥巴马表示将继续支持美国石油企业在本土增产,从而摆脱对进口石油的依赖——撇开具体措施不谈,其目标则和罗姆尼的共和党阵营完全一致。
7 `* {* }) U/ q0 b- T3 B5 j 花旗集团的全球商品研究负责人爱德华-摩斯(Edward Morse)对彭博社表示,奥巴马是自里根总统以来给能源公司审批用地最多的总统,而联邦土地上的采油水平目前也处于历史高点。
) I# D: d0 g3 B# \9 n# L/ M0 { 摩斯预计,2020年美国石油产量将增加80%以上,增速达到60年代来的最高水平。然而环保组织作为支持奥巴马连任的重要力量之一,在其获胜后也必将登门索要回报。保守派控制的美国传统基金(Heritage Foundation)的能源专家大卫-克罗菜(David Kreutzer)对《今日美国报》表示,奥巴马政府会维持、甚至加速现有环保立法的进度,大大增加石油公司的开采成本。
$ q* L0 O7 b6 c6 G1 Y* j 据《华盛顿邮报》报道,EPA将加强对石油企业水压制裂(hydraulic fracturing)开采法的法律监管,同时还将对火电厂的汞、二氧化硫的排放加强限制,并可能给所有发电厂规定前所未有的温室气体排放标准。报道称,各类能源公司中最大的输家可能就是煤炭企业——2008年,火电占到美国发电量的48%,而在奥巴马第一任期末的今天,其比例已经下跌了10个百分点。
, X5 o2 c6 X4 ~! U0 U" V3 b 对于石油企业和环保组织的博弈,API负责人杰拉德表示,目前等待奥巴马审批的Keystone XL输油管项目就是最好的“试金石”。该项目将把原油(84.22,-0.87,-1.02%)从加拿大输送到美国南部的炼油厂,而环保组织却决定力阻,原因是管道可能危及其内布拉斯州沿线的水源。
, Q" S1 e6 F8 V& e- ~% C 《华盛顿邮报》文章称, 共和党控制的众议院的制衡以及对短期经济影响的顾虑,奥巴马必须在能源企业和环保企业的诉求之间取得平衡。而这两大阵营也都已经摩拳擦掌:“我们希望和总统开展建设性的合作,”竞选中花费数百万美元支持共和党的埃克森美孚的发言人表示。而著名环保组织“塞拉俱乐部”(Sierra Club)负责人则表示,总统应该“卷起袖子”,“乘胜追击”。
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