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迄今为止,希腊危机让世界其他国家的纳税人付出了怎样的代价?10亿美元?500亿美元?1万亿美元?事实上,答案是一分钱都没有。
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尽管上演了那么多戏剧性的场景,引起了市场一轮又一轮恐慌,催生了若干次峰会,但是迄今为止,整个事件还没有让别人付出代价。事实上,应该说有些国家实际上还由此赚到了钱,比如说德国。
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W# e& j. J0 Z) E c 希腊和其他那些遇到重大麻烦的外围国家都得到了大量的贷款、担保和其他各种名目的支持,但是实际上,这些来之不易的资金并没有多少真正被花了出去。
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根据救援计划的安排,国际货币基金和欧元区其他国家的政府得以介入。尽管在救援行动当中,私营部门的债券持有者不得不接受遭受损失的安排,但是计划却坚持一点,即各国纳税人支援希腊的资金都必须得到归还。0 B4 Q9 T# c; U, Y) c3 x
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这一点恐怕很快就要变化了。
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欧元区危机很可能就要让全球各国的纳税人都不得不付出自己的金钱了。不必说,没有哪一国的政府或者国民会因此而感到开心。
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7 l, }- P% w- m. N5 { 希腊的局面还在不断恶化,正在从普通的灾难发展为末日的惨剧。2010年,现在的救援计划推出时,相关方面曾经乐观地预言希腊的经济将会复苏,但事实是,希腊经济今年再度缩水7%,而且明年恐怕还将延续这样的轨迹。债务比率依然远远高出控制范围之外。欧盟、国际货币基金和欧央行的最新报告显示,希腊的债务与国内生产总值之比预计将达到180%。
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$ d) K. Y! C$ e: f5 X5 P 现在,希腊每一天都面对着耗尽全部现金的危险。新一轮的救援正在沟通之中。救援之所以还没有就位,是因为希腊首相萨马拉斯首先必须说服议会接受最新的财政紧缩计划,而后者显然非常不情愿。事实上,即便是在那些业已批准的救援资金当中,下一轮的440亿美元也还没有投放出去。1 [ @. M5 M8 q2 f
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为什么会这样?答案是国际货币基金强烈坚持债务目标必须现实。希腊经济根本不可能支持180%的债务比率。类似1930年代那种大萧条,是任哪一个经济体都承受不住的。希腊必须将这一比率降低到120%甚至更低的水平,才能确保自己的生存,可是仅仅依靠削减政府开支,他们显然无法完成这一目标,而且正如我们所知,这实际上只能让衰退进一步恶化。
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0 ]( P3 @2 h* z4 J% F 现在切实可行的办法只有一个了,就是债务减免。9 D( d6 h: n& o1 f! d- J0 }$ Y6 R# o
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上一次救援当中,私营部门的希腊债券持有者不得不饮下了投资亏损的苦酒。不过,现在能够在他们身上做文章的余地已经非常有限了。希腊发行在外的债券,大多数都掌握在欧央行、国际货币基金,或者是其他一些国家政府手中。这些债务中很大一部分都必须减记。到底多大一部分呢?巴克莱的估计是总要有上千亿欧元。换言之,一大笔钱。
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直至目前,在支持希腊这一问题上,真正花下去的钱几乎是一分都没有。根据德国《明镜周刊》的报道,德国迄今为止还从他们借给希腊的钱身上收获了4亿欧元的利润。德国自己低利率借贷,再把这些资金以较高的利率贷给希腊。任何信用卡公司都会告诉你,这是一种非常轻松的赚钱方式——当然前提是放出去的钱能够收得回来。
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可是,明眼人都看得出来,贷给希腊的钱是很难收回来的。这一最简单事实呈现于天下人面前的一天,已经为时不远了。
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当然,或许不是在这一轮救援当中。我们不能低估欧盟和国际货币基金官员的能力,他们总是能够变一些数字戏法,从别的什么从来没有人注意到的地方弄出些钱来。可是,归根结底,总有那么一天,放给希腊的贷款是要大规模减记的。6 a7 g1 b" I {2 N) M9 O
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这可就要命了。, V& {% {3 s( v6 o# G2 f; O" q7 Q
* N+ _) t0 S! \6 d" | 比如说,德国人总计借给雅典350亿欧元的资金。按照最保守的估计,减记50%,德国人也将承受175亿欧元的损失,足够德国的预算好好喝一壶了。3 t: D- Y8 {9 ^2 p. F, V
2 x/ h' R6 k8 E y8 Z. a- \ 对于世界上其他国家来讲,局面也大致类似。实际上,通过国际货币基金,世界上每一个发达国家都在向希腊救援行动倾注资金。不然的话,国际货币基金今年早些时候哪里筹来的那额外的4亿美元资本?英国的卡梅隆和其他国家的政治家们都向自己的国民保证,根据国际货币基金过去的救援表现记录,他们所出的钱是能够获得利润的。可是,这一次真的可能不一样了。重大的损失是不可避免了。! A# W+ ?3 O! Q( T: {; m
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这也就我一直,不仅仅是德国和法国,事实上也有英国和美国,甚至任何国际货币基金组织[微博]的资金提供者,比如韩国和澳大利亚的政治家们都必须面对自己国家的纳税人,向他们解释出资支持希腊,支持欧元的必要性,他们必须能够证明自己的决定是正确和正当的。" s4 M& B" {' I$ _: H! F' H* {
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可是,他们能如愿吗?这是个巨大的问号。哪怕为希腊制定的那些计划能够奏效,我们也很难找到要美国、澳大利亚或者韩国选民为此埋单的理由。至少在危机来袭时,他们各自的国家都没有问题,希腊或者欧元危机向怎样的方向发展,对他们的利益都没有特别重大的影响。至于希腊是否配得上他们的慷慨,那就更加不必多说了。
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- N- }3 `; d- f6 | 更加严重的事实是,现在的政策显然是失败了。无论投入多少资金,希腊留在单一货币体系之内的可能性都在变得愈来愈小,在当前被强加的紧缩政策之下,他们经济复苏的前景也在变得愈来愈渺茫。世界各国的纳税人为什么要去支持一种根本无效的政策?# {+ V! z( g( _( [ D% i0 C: ]- g
+ N9 ~& L5 b0 p, i7 l% Y 毫无疑问,欧盟和国际货币基金又会开始弄手脚,扭曲希腊的数据了。可是,他们怎么做都改变不了事实,即其他国家纳税人的资金正在一天天地被浪费,越是拖延损失就越惨重。与此同时,止损的紧迫性也就愈加凸显。欧元危机到底会怎样收场?可能的结局会有很多种,但是无论怎样,愤怒的选民要求国际货币基金组织不要再捂盖子应该是可能性最大的一种。(子衿) K' j) V. X! @% C+ ]
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