中国永远不会被列入安全国家清单

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来源：明报
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* G7 @! V: x( Q  W' U* r- j! Z& {联邦政府周五公布一份安全国家清单﹐来自这27个国家的难民申请﹐将得到加速审理﹐因为渥京认定﹐这些国家不太可能出现真正的难民。政府也示意﹐中国永远不会列入清单。

首份所谓「指定来源国」清单﹐包括25个欧盟国家﹑外加美国和克罗地亚。政府宣称这些国家通常安全﹐因此出现真正难民申请人机会不大。
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难民申请加快处理 被拒难上诉

0 Y6 a; r; v3 x3 m来自这些国家的人﹐难民申请将得到加快处理﹐如果申请被拒﹐他们会失去一些上诉渠道﹐包括等候联邦法庭聆讯期间﹐不能要求暂缓执行递解令。

0 f$ z0 l- _5 t! U6 x; K, n移民部长康尼(Jason Kenney，图)强调﹐对这些国家难民申请人的审核﹐与其他国家标准一致。 无 忧 网 - 51
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* u; H: x( d- K4 R& H( p/ e0 s他说﹕「对一个国家的定位﹐并不代表这个国家全无问题﹑没有歧视﹐甚至没有暴力……标准仅是针对这个国家是否经常会出现难民。」
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2 F/ y  J0 z: f但论者批评说﹐这些改变是歧视﹐违反宪法。

; o3 U) z: U( I, z, i$ Y" a" H' c3 O国际特赦组织斥偏见

. U4 d& e! t: f7 [5 F+ _, o国际特赦组织(Amnesty International)难民协调员纳夫齐格(Gloria Nafziger)说﹐某人被认定为来自安全国﹐这本身是对个人申请合法性的偏见﹐且个案处理时间将仅是其他人的一半。
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+ |' ^9 m0 }2 Q: q联邦编制这份清单﹐首先查看哪些国家申请失败率最高﹐包括放弃﹑撤销申请﹐或移民及难民局拒绝申请。
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& s1 `# q$ }1 e$ P' C失败率达到75%或以上的国家会列入清单。以匈牙利为例﹐今年头9个月的3,249份申请中﹐93%被拒绝。
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6 H1 X& H7 {7 D+ J8 x5 T除此以外﹐政府也查看该国是否有独立司法制度﹑公民社会组织﹐是否承认基本民主权利和自由。
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8 v. {4 \( b4 O' R) u) f遗漏挪威澳洲新西兰瑞士

清单也有一些令人好奇的遗漏﹐譬如它不含挪威﹑澳洲﹑新西兰和瑞士﹐儘管它们仅有极少申请﹐但应符合政府对通常安全国所设的门槛。而申请案数字符合清单要求的墨西哥、印度﹐也没有上榜。
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康尼解释说﹐首轮分析只包括欧盟国家﹐因为它们的申请数字最高﹐也有共同的管治和公民社会结构。

9 z0 d  E! K( M. g康尼也称﹐像中国这类国家﹐永远不会符合清单标准。不过他说﹐这不影响加拿大一边寻求与这些国家建立经济合作关系﹐一边将它作为合法难民来源进行评估。
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: R9 H& R( P  T; ]3 h5 v加拿大政府「指定来源国」清单

' K+ P4 M+ x, T$ U: S1 R8 {奥地利拉脱维亚
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比利时立陶宛

克罗地亚卢森堡
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7 k$ N: g5 v4 r- g, y- G塞浦路斯马尔他
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捷克荷兰

丹麦波兰

爱沙尼亚葡萄牙

( W0 M8 [& D8 `; o芬兰斯洛伐克

( U$ w/ U. E) |8 N法国斯洛文尼亚

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+ X  m* D" @. V' k2 w6 P: }7 v匈牙利英国

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