 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
来源:明报
: w: x @2 V3 s. v6 n* w
3 E, D1 K. x: h2 \自前年移民部冻结联邦投资移民计划后,缅省推荐移民下的的商业移民类别(MPNP-B)等于为许多中国申请人开启一扇大门,然而,突然涌进大量中国申请人,却也直接令到缅省「普通话申请」排起大队,光是想排进申请第一道手续「考察行程」,也需要轮候34个月,与「韩语申请」只需4个月,实有天壤之别,有移民律师质疑缅省依不同语言受理申请的做法,其实已牵涉到种族歧视,有违本国宪法精神。
! U; b; {% ?0 g; p5 U1 r! s1 [+ ^" t' m) H1 ]- [! Z- m: C
缅省商业移民申请总共分成三个步骤,(一)首先必须向省府提出到缅省进行「考察行程」(Exploratory Trip),行程必须至少7天,省府初步检视申请人的资产及资历合乎缅省商业移民条件后,才会向申请人发出「考察行程」的邀请函,此时申请人并提出旅游签证申请;(二)完成考察,与缅省移民官员见面后,才能正式提出缅省PNP申请;(三)之后约需要再等6至12个月,才能取得永久居民资格。
- v, X$ n& d9 R6 b* U, ?4 ?& s* y' e) K4 K5 |1 d1 M
缅省首府温尼辟。( A7 a/ @8 S3 i- Z8 X
) [, S g. x3 f9 Z8 F* ~9 t+ q6 @- @
缅省PNP的「考察行程」以申请人语言分三条队轮候,「普通话」要等30多个月。
" k. Y; G o* y/ g+ m7 Z(网站截图) 7 c. ?! P/ o- o) R1 W6 v9 r
7 I# ]: h' g8 M& X+ Y0 x; F' C1 ^
8 {; s/ R+ c, `. Z6 T% v N缅省商业移民申请,令中国申请人轮候最久的,却不是第三步、即等待永久居民审查的过程,而是卡在第一关、即安排「考察行程」的步骤。 + F3 T4 A" I7 K- \
% H( h, N3 _4 Q0 V; A' u
移民律师辛湉王(Steven Meureens)指出,缅省商业移民依申请人所说语言不同,分在不同的轮候档案,亦即排不同的队,总共分为有最多申请人的「普通话申请」、「韩语申请」以及「英语及其他语言申请」。
( h4 P- d% {4 F) X6 c! ~8 A. ^& V/ Q( {/ L' ^/ y" p" J
根据缅省移民厅最近更新的资料,「普通话申请」的人士,如果是在2010年12月底前是出申请,应可在今年(2013年)的10月排到「考察行程」,轮候时间为34个月;如果是在2011年1月至12月提出申请的人士,则可望在2013年11月至2014年8月排到「考察行程」,轮候时间长达32个月。
: g" ~& m3 \- [/ L6 U8 u! @' ]1 t
0 r# N& D) g% X8 J; n- @不过,资料指出,「韩语申请」人士,不管何时提出申请,均只需要轮候4个月就能等到「考察行程」,而「英语申请」则约需11至15个月,视不同申请时间而定。 $ A: i5 O" u/ Q3 G) L
7 Q$ G, [0 a6 L中国申请者多等韩人8倍时间 * e9 _& r P, E: E( g
5 T& Q! w$ ?+ c3 ?' ]/ E+ A为何都是申请人,但中国人却要等韩国人的8倍时间?这点令到许多申请人无法理解,即使连律师也感到奇怪。 0 d7 C2 c% _9 H" s
/ P+ h- Z3 R& g! k辛湉王说:「过去在中国申请没那么多的时候,如此划分并无大问题。」他接_说,然而从2010年以后,先是联邦投资移民计划金额翻倍,接着移民部更突然冻结所有投资申请,令到很多未赶上末班车的中国申请人无路可去,不少改走缅省的路,一下涌进的「普通话申请」,使得「普通话」轮候队伍成为三种语言当中最慢的「超慢线」。 ; `5 d& n. g8 a8 ]8 x- ?" P* _
" o+ I/ C4 P9 t' S& b j) L
他指出,曾有申请人实在无法等那么久,向缅省请求让申请人改参加「英语申请」的「考察行程」,申请人并愿意全程自请翻译协助,并不另外多花缅省的钱,然而,此要求也遭到拒绝,令申请人不知如何是好。 , z+ Q1 k' A( L5 W
4 b7 ] B& I' F# J% ]
中国申请人共要等3.5年
/ H% [" F% a$ v3 I* ]* @& ~% V6 r# O# a: x4 p
他表示,如果再加上后来等候申请审查,另外约6个月至1年的时间,他预计,中国申请人可能要有等待3.5年的准备,这对讲究效率的商人来说,是完全无法接受的时间。 ! Q8 z$ I' D; w6 g- {
% y# ^( y, v$ b1 d
厚韩语薄普通话 移民律师指违宪
8 ~0 s7 _% i% s8 \" N6 }! e6 G2 E0 [+ `+ z
移民律师王仁铎指出,缅省「考察行程」根本仍是以英文进行,只是需要有翻译在旁,并不需要聘请很多会说中文的移民官,所以他无法理解,为何缅省放任让「普通话」队伍排大队,而对韩国申请人则特别优厚。他还认为,申请人其实可以挑战缅省的做法,根本已经违宪。
% R* @+ S* L$ `8 B+ Q. D" C2 p5 G8 X2 H
缅省商业移民申请,所以吸引大批中国申请人的原因,在于对个人资产的要求只需要35万加元,投资要求也只有15万元,虽然需要先对缅省缴交7.5万元作为履行在缅省居住并创业的保证金,但保证金一般会在两年内退回。 m8 H' {% G, o7 y& F9 m
& V% c: r& I% Z, u2 q4 `2 ?! Q缅省商业移民只需「小成本」、「小投资」的特性,在移民部于前年中突然冻结联邦投资移民申请之后,不仅吸引在中国有经商背景的人士申请,一些因为达不到技术移民英文要求的上班族,也视缅省商业移民为实现移民计划的可能途径。 ! X' A, N, x! N
, ]( r0 o& ^. Z
缅省移民厅稍早公布统计指出,在2010年时,总共收到700名商业移民(即MPNP-B),其中75%来自中国,中国早已是缅省商业移民的最大来源。
* }* c' o% Z0 c' J5 g+ e; y$ |9 @' f
其实,以语言划分申请人而服务差别却这么大,已构成种族歧视之嫌,直冲本国核心价值,有可能经不起宪法挑战。
' D4 x! s5 p7 q1 h$ }0 X, f/ s* `9 _$ ]2 [
有移民顾问指出,过去会建议客户改申请缅省商业移民,主要是看上缅省投资金额不高,一般人负担得起,而且在参加「考察行程」后,等候联邦方面批准永久居民的时间通常不到一年,也比当时的联邦投资移民快,因此有诱因,一些急着想送子女出国念书的人,尤其适合。但现在,如果光是等「考察行程」都要等上快3年,他不知道申请人是否仍有兴趣。 7 W/ X& ]# ?* q( N5 s" L3 ^
|
|