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2013年11月8日,加拿大移民部在毫无预警的情况下突然宣布:厨师、食物服务监督、行政人员、行政助理、会计技术人员与簿记、零售销售监督等六种职业不再符合加拿大经验类移民(CEC),而且新政策在第二天(11月9日)便立即生效。加移民部此举等于将大半中国留学生申请移民的大门关闭。
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约有八成中国留学生是申请该六大类职业的经验类移民,加移民部此举等于将大半中国留学生申请移民的大门关闭。 约有八成中国留学生是申请该六大类职业的经验类移民,加移民部此举等于将大半中国留学生申请移民的大门关闭。
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1 u5 W5 a# t) z6 K# l! Q# `1 n 刚刚过去的星期六(5.44, -0.01, -0.18%)(11月9日),对于从中国来到温哥华留学的小陈来说,可以说是“最悲惨的一天”,因为在这一天,她希望留在加拿大的梦碎了。- a2 D8 W$ Y: r+ A
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小陈同学原本是加拿大名校西蒙菲沙大学(SFU)的学生,就读电子商贸(eCommerce)课程。来到温哥华后,她十分喜欢这个地方,便下定决心要留在加拿大。7 d+ n' w$ F! K' m: v
5 E+ r. F2 p! }- ?& M) G 虽然加拿大政府欢迎国际留学生学成后留下来,但小陈了解到,读eCommerce的学生毕业后不好找工作,可能对其办理移民有所影响。一番考量之后,她决定转校换专业。于是,一年半前小陈在西蒙菲沙大学办理了休学手续,改读温哥华社区学院(VCC)的厨艺课程,她计划在毕业后申请加拿大经验类移民(CEC)厨师项目的移民。( C' M" R2 d/ c
5 Q. S* r- B2 i6 I; j8 m+ g F1 K 小陈同学对未来充满憧憬,她在社区学院的厨艺课程,前后两期已念了16个月,很快就完成学业,并可以拿到专上毕业工签,那时即可以开始从事厨师工作,等一年之后便符合资格申请加拿大经验类移民了。
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不过,小陈同学希望移民加拿大的梦想和努力,却被加拿大移民部突如其来的政策改变无情地粉碎了。
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2013年11月8日,加拿大移民部在毫无预警的情况下突然宣布:厨师(cooks)、食物服务监督(food servicesupervisors)、行政人员(administrativeofficers)、行政助理(administrativeassistants)、会计技术人员与簿记(accountingtechnicians and bookkeepers)、零售销售监督(retailsales supervisors)等六种职业不再符合加拿大经验类移民(CEC),而且新政策在第二天(11月9日)便立即生效。: Q M3 n* f8 h2 @5 o- R' g
% z6 m3 u4 w9 [. K2 Z* M 据统计,约有八成中国留学生是申请该六大类职业的经验类移民,加移民部此举等于将大半中国留学生申请移民的大门关闭。3 d7 X5 Q& \( E2 t O. y2 x
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加拿大移民部此次作出的改变还包括,从今年11月9日起至明年10月31日的一年时间内,受理经验类移民申请的上限为1.2万个;即日起属于“全国职业代码”(NOC)B类(半技术或技工)的职业,每年每项申请上限为200个。' A1 R" Z& Y8 q) T2 v
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对于政策改变的原因,加拿大移民部长亚历山大(Chris Alexander)解释说,经验类移民自开办以来,已经接受2.5万名留学生或临时劳工申请并给予永久居民资格,但为了减少积压、缩短审批时间,移民部必须作出改变。) V' F. s" o1 e: R1 H& G
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至于为何针对某些行业的申请设限,亚历山大表示,移民部发现有些职业的申请过分集中,比例过高,为了让引进的技术人材尽量多元,故才会对特定职业设限,希望平均吸纳不同技术的申请人。: _! y! y% [ \! j2 @
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不过,移民律师钱路形容加拿大移民部的政策改变是“绝对不公平的”。他说,很多国际留学生是受到加拿大原来政策吸引前来,但现在移民部单方面停止该政策。而且事先一点通知都没有,第二天就实行。“这明显就是一刀切。”
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然而,加拿大移民部的“一刀切”也并非第一次了。2012年6月,时任移民部长的肯尼(Jason Kenney)就曾一刀砍掉了28万的技术移民申请。钱路律师指,如上次技术移民“一刀切”案件一样,不满的申请者将很有可能对移民部提出诉讼,双方对簿公堂。2 L. u: `* L- y0 O, j
2 c8 w) e' _: O" x7 P 来自浙江温州、今年夏天刚从卑诗大学(UBC)心理学专业毕业的徐思依说,对很多像她一样,没有太多工作经验的新毕业生来说,直接找到符合省提名计划(PNP)要求的工作难度较高,因此,多数人都是希望能通过经验类申请移民。: s9 W3 }4 ^6 e0 }9 I% {
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9 H- g: S6 w% b- S' k 她质疑加拿大移民部是否想过,很多留学生都是花费了多年时间来准备移民的。很多人是在大学二年级就开始寻找合适的公司,从当义工、兼职,到毕业后全职,积累1年工作时间才能申请,前后共四、五年时间。对那些已工作快满一年、正在申请经验类移民的留学生而言,加拿大移民部此次的政策改变无异于“晴天霹雳”。
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# a% O$ O3 N* B 此一消息在社区也激发起强烈反响,网友小颖认为,这是加拿大保守党一贯的做法,一刀切砍技术移民,大幅度削减父母和祖父母移民,现在又卡留学生的经验类别移民。
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+ m, q3 E( G* j- s5 C4 V+ m# w 社区人士赵先生认为,加拿大政府的移民政策要根据情况经常作些调整,是完全可以理解的,但审慎的政府行为不能在毫无预警的情况下朝令夕改。为此他呼吁目前在全加拿大各地的留学生同胞们理应联合起来,向加拿大政府集体抗议以表达诉求。他指,这样的移民政策修订即便是合法的,但毫无预警、没有任何缓冲期的做法,却是非常不合理、不公平的!/ g% _% i/ u# T1 k
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(本文作者介绍:暨南大学历史系专业、法国巴黎高等商业学院工商管理硕士毕业。资深媒体人,加拿大《先枫报》总编辑。)
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