 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首
! M. z4 W% }: \/ w批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,* N! e, c+ R2 x* D( f
在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。 4 t# b+ @5 b! {; l# }( K
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据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要
" A' f2 d2 V$ V+ @* s7 Y包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的140 O- B: ~9 I/ X0 g# s
项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者
4 N5 d7 m( v! Y" Y9 a与奥运没有太直接关系的10项。
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. K7 H$ U3 v, C4 x' p) D/ b 周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大
2 P2 e( @" G! F A有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通3 K0 l0 L/ k' A" g4 K
执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。. s) Q6 ^) n: B2 c- g- H
2 M- S0 g3 F5 |+ _ 奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡5 T) J1 B6 g: D2 l# T! h
4 D2 d# V" t' o1 D7 l" V 奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础4 |& [: ?- `7 J b
设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建 P# b: ?# |* ?
委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助' z( E+ M1 j% X( {% I" A
,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严
) n' y: u' N7 K' @% T重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,
/ q5 v5 t+ M6 W$ J2 z p: [/ ?8 `经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以6 s$ {1 `% x( f6 F- l0 r
上证明等,从根本上控制流动人口。3 O% a6 n g+ O- o# `6 H/ b! _: X
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奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费( F: A1 [- Q! V' U% X5 t
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根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整
; B& e' Z" l/ z% T6 s工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息3 f+ E5 s9 q4 s, [ M$ @
时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在: ?2 }' p! s& J2 v I! j
奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为# I$ u2 M) m2 n* h) v
限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共' Z% L$ k2 i7 \7 T8 N2 c
服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享- o: d; Y' Y1 r4 F# M' T
受免费公交服务。; o7 [6 y7 X+ C) P% q9 M& f* X$ X
4 O6 L x5 o& M6 x: u p% o" e* ^" t* f 奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车7 [3 @9 d }' S1 V, w& q( s
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2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进
2 q8 F8 ]6 p- g; F京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以
* g4 ^* a; w* a内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天
0 V+ P# a5 [' H# x3 ?1 E$ o是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围
9 P# }* _; O1 a% n, `$ P,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关; c+ s1 T7 W5 t% a9 S+ r* V1 K5 a0 n1 Z
部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。/ k/ x& o7 [+ A% {5 G0 b
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关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高2 A$ X6 E3 H5 Y
9 i2 z+ v# o* k4 Y! J+ x 据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通
! D$ ^8 M1 X* f/ ?3 u3 `管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京
$ B. I4 S+ G' n9 ^. @证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。4 V s4 j/ Y: X' A4 a
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奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场
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从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,
7 q* `/ |, P5 a其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政
9 I$ ]/ l" y; u. N5 E府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。
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体育场也将禁烟 + `" d \0 U# Y1 I+ K" g8 b9 [ e
; }4 O+ {2 R$ a f- c3 E v北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟
* I: _* u) E- f/ K* T! G$ Z区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育
$ X/ b/ _% j s% W1 e6 C+ @& R# j场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。
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7 m. o& |) D( u2 @1 \/ O4 G公共场所可能实行双语标识标准
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, _' B: G5 w5 X# k6 Y4 B市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准, o" [* u$ ?: N% u6 @! V( C# a
,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。
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娱乐场所两点禁令变通执行# M" q! v0 E; T' z, u3 k0 Z' d& v
. M" y8 k, `, G" j. q8 X' k 《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但
) h4 r, Y7 _& l奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱
4 Z, ~% n" J3 N* x9 g; m; [# t乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行
; q3 L: |) R$ D变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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