 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首' L' Q+ y& ?) V) u. C3 E
批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,
, l6 V+ o- Y \' w4 u& H* F在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。
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据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要
\3 C+ B* ]% Q+ h! q包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的148 F2 a, m! j* M o; t% Q
项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者
+ p: T6 e% d' x9 J+ l与奥运没有太直接关系的10项。 4 z7 S- n4 f0 m6 @
( O+ L0 M) A0 V" X- t+ ]' _ 周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大' x. ~7 ^$ e; D o; K; }# L
有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通1 V, o" t. S' m( L
执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。$ c, I+ p' R; s* M$ y- ~6 C# W
4 a7 n0 t) c3 S- l6 _; U 奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡5 [4 `8 J- x$ y
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奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础' S# x! M9 B" p
设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建
; N+ H" g% A" i' Y4 q8 e* Z0 d委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助
" J/ e* |: h# m" S) S$ `1 ]* x9 j,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严3 k1 D! G( f) N* r' f; }
重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,
9 x3 z# C: w8 c8 u- L/ \# x经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以
( _0 `% S( k0 z! g上证明等,从根本上控制流动人口。( w; D$ }: u k7 s9 ?& l' [
( _; } B' H1 y 奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费
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根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整
0 I* ?: |; k1 G* x$ u I2 S工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息/ k: g9 R: `% T9 |7 N3 E
时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在
; D# `" l& A( j奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为' c7 F/ k# `' _# N
限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共
& w6 B$ j. A( m7 o服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享
2 U6 g/ ^. s$ S* w. b3 g: Y受免费公交服务。3 U* p" X0 v1 M% Q, m
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奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车. k- p4 ]5 h, p* @
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2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进; t! [0 G' q6 W$ Q4 d& n
京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以
' ^3 Y4 q: J3 O8 g内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天( q/ [! ?. `, C& }2 F
是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围
4 w3 a0 \2 I7 n; H+ j,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关
# }+ j; N0 _' e) e+ r6 `部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。
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9 y) a+ G( y& b% u# e 关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高
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据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通
8 f9 N9 g+ Q4 X管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京
8 \7 J( n: P5 E Q% o证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。
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奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 , P3 h" ]# v/ O) a8 }# B1 D" B) y
9 c+ u( P8 b8 z4 G- H6 u* K7 D从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,! D) Q; {/ e4 U
其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政2 w: }& F! K6 E
府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。
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体育场也将禁烟
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北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟
/ l$ _6 C" r1 C9 I+ d区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育; U; q# E1 s( c. e F8 ~) X c- U' R
场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。
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4 X# [5 t" c) ~# C0 Z; X0 |公共场所可能实行双语标识标准 $ [. Z! V" F5 T+ M% V3 S/ D3 H
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市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准3 J& S% }' z( y" k
,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。
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娱乐场所两点禁令变通执行5 l- `3 |: w$ e- |# f
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《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但
/ z% \# s- d' T# U奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱 E% k5 ~3 c. q, z1 d! R
乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行
1 v/ U: u7 d# k变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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