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9月14日，北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议，公布了首
1 t' W/ q* w- T W! I4 `% |1 F. V批65项奥运立法需求研究任务，涉及全市31个单位。根据立法需求，五环路以内，
: _( e ]. P6 m2 T5 Q在奥运会开幕式及比赛期间，机动车单双号出行。 9 K' z) V" [3 X; d: A/ `
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据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍，首批奥运立法需求项目主要
3 L$ n: v2 X7 M0 Z6 U4 U! M包括：属于本市地方立法权限内的11项，需要中央协调但地方有一定立法空间的14& h3 v+ Y9 q. j) q6 O+ s
项，不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项，其他相关问题或者% v# v1 l/ E- T7 ]& X
与奥运没有太直接关系的10项。 / v9 m4 F2 d. O5 w
4 }6 T( @9 @1 ?0 r3 n 周继东还表示，为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况，建议由市人大
/ |0 n8 q7 ~# ?有关部门牵头，适时出台授权决定，比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通0 _% c, ?1 T& T
执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。0 _3 r/ R" _2 s% T' u+ F
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奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡
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w" b" c; c- |( z6 H( R9 \+ f/ C7 Z) M8 K 奥运期间，北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础1 a5 \6 @9 @. `+ b* z. f3 Q# l
设施建设项目施工的农民工，预计有100万人（仅计算建筑业），对这部分人可由建
% x3 y5 ?7 K% J; V. t+ q委协调施工企业整建制劝返回乡；对于城市的流浪乞讨人员，将依法对其进行救助$ ^ ~5 I2 S) d3 g6 `
，特别是对未成年人将实施强制救助；对废品收购、小美容美发等出现问题较为严3 R& i& a% D. C% r7 v4 u+ D$ K: _
重的低端行业，在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京；对于外省市进京人口，
, i( w/ c+ l) r' `! X( h经请示国务院同意，可以发布通告，限制进京人员数量，如进京人员须出具县级以
0 r% a; t0 e! T上证明等，从根本上控制流动人口。
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; i& L! t) s. W% @ 奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费
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. S( M$ M+ a$ A, {! q; u1 h1 B 根据劳动法的规定，对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制，调整' |8 F6 d# `, a0 y( z
工作时间，奥运会期间集中放假，以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息0 ^4 d: e: N1 m- R& ~
时间。这种放假方式不涉及工资问题，但需要注意两个问题：不是所有企业都要在/ h5 Q6 h% R0 z
奥运会期间放假，商业等服务业企业可能还要加班；放假期限如以奥运会的16天为
4 }3 T+ r+ Y' m* g. d4 m限，企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共
' [! z h: c1 A* O5 m服务，持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享* F0 Z9 V" m- X3 v+ V/ e x
受免费公交服务。
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奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车 D. S: K7 \6 C1 M+ v
% e: E% d8 }5 {* _7 p 2008年北京奥运期间，北京拟采取机动车单双号等交通管制措施；而未取得进
8 Z: w4 r. y9 M: D京证的车辆，将限制进京。为减轻市区交通压力，奥运开幕式、比赛期间，五环以$ f" q4 T! V# B8 V) `$ s( @
内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例，即由机动车车牌号码的尾数决定其当天" K: H# h/ A3 R6 ], k( y2 T5 p
是否有出行权，如单日子单号车上路，次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围
5 N6 |: R4 a) v，拟将超出目前“四环内禁止上路”限制，范围将向五环扩展。此外，交管等相关
& f/ M1 H) B) f8 R部门还将制定临时交通管制的应急措施，应对各种突然情况。
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* N H7 C: g" Z8 K 关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高6 S5 _# t+ P, q2 N2 O
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据周继东介绍，奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京，可以由市公安交通 g3 U& E! j- t* M2 l
管理局发布公告，加强车辆进京证管理，提高外地车辆的进京条件。对未取得进京6 k+ v9 {: z# ^5 H7 ?( Y6 m8 T
证的车辆进入北京市区的，按照违反禁行规定处理。5 Q' A' h+ _, g" S: y
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奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 & ]. E1 a- d- q: [
0 z& U& Q' e6 b' R' E从奥运会开始到结束期间，奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛，8 B; N$ h, e+ k- H
其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草，由市政& q y* n5 h( p! {& |6 ^
府发布规范性文件，明确相关政府及部门的管理职责等问题。 ( f4 G) x2 v/ E! }' y9 R& x4 L# C
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体育场也将禁烟
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, K% G8 h: H! Y7 ]" ~北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区，而体育场并没有列为禁烟% z7 u3 i4 v+ u5 u0 U# A
区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议，奥运会期间也将把体育( l; e* H" y8 ~6 o" N1 f/ y
场列为禁烟区，同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。
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公共场所可能实行双语标识标准 & y5 E$ S) |* Y/ ?( c! r% `
& U% P& \3 o f: r市外办已组织研究公众场所双语标识的标准，拟申请列为北京地方标准。根据标准1 y" h" F, n/ S# A
，在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。
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8 r# Y. n$ A3 A) f8 W( H娱乐场所两点禁令变通执行
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《娱乐场所经营管理条例》规定，娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但
/ R' c: X. Z- ~0 w u3 J奥运期间，将有大量的国外观众进入北京，需要休闲娱乐，而这项规定与外国人娱
* D* m( A/ A/ J- u) u乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说，协调小组因此建议奥运期间对该规定实行
% x: E) `* \, b变通执行办法，以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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狗仔卡
发表于 2006-9-17 22:06
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