作者:卢普行 ; h/ K# e Q' z |* E2 Z( S! F' @ 3 d1 g& k: |: U1 r. h# W6月18日,多伦多市警政委员会一致通过了一项决议:将实施该委员会于2014年4月通过的关于警察盘问市民的有关规定。 0 E/ O: N2 Q! S* ]5 j. P- {) a* F# e" Q) n9 q: e; b
什么是警察盘问行为?为什么去年通过的决议到现在还没有执行?新的规定对市民有什么影响?) _+ x. H+ O; ]! Z& E! h
|# G- U6 [; e0 _- ^5 H+ `
警察盘问行为包括两个方面:1,警察在没有任何犯罪或者犯罪嫌疑行为发生的公共场所,比如在街道上,为收集有关公民的资料,随意阻止并且要求市民提供个人的相关信息,比如姓名、地址、车号以及和谁谁在一起等等;2,把收集到的信息输入并且保存在警察局的系统里。 8 O9 i& P: y" ]& H9 g
$ e, D1 s! m$ ?$ b2 W8 I! _市警察局10年前开始实行盘问制度,但是从执行以来,一直就存在着很大的争议。3年前,多伦多星报对警察局收集的公民信息进行分析,其中的一个发现是:在所有被盘问的市民中,和其他族裔相比,年轻的黑人被盘问的几率过高。此结果一公布,引起了社会,尤其是黑人社区的广泛关注。: t; D( j" |: Q$ m
; i d% i/ g u4 b7 s5 l/ \ H 8 Q0 r! h l P3 H- E3 W警察盘问被指为有歧视、偏见,对少数族裔,特别是对非裔很不公平,社会舆论要求警政委员会修改或者终止警察盘问行为。而警方则认为,盘问制度是警察执法、维护社会稳定和安全的有效工具。 , m0 ]! _& j. E8 A% _- ` 6 @. @( S. V/ `0 [; ~$ N. F在广泛听取社会各界意见的基础上,为了限制警察盘问的随意性和保障公民的合法权益,市警政委员会于去年4月通过了一项决议:盘问制度继续执行,但是警察在阻止和盘问市民之前必须做到:1,通名报姓,告诉被盘问的市民自己的名字、警号以及盘问的理由;2,向被盘问的市民解释他们所拥有的权益,让他们知道,他们并没有法律上的义务来配合和回答警察的提问,他们可以选择自由离开。8 U7 n, S- A3 q
+ ~ w1 s( F2 f) x# X% E时任警察局长Bill Blair 声称,上述规定存在着法律上的挑战,从而拒不执行。但是由于来自社会各界和警政委员会的压力,他终于在今年一月,也就是在他离任前3个月,宣布暂时停止盘问行动。. B {# i: f3 S' f, o' X6 {