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社会科学研究委员会(Social Science Research Councils)旗下美国指标(Measure of America)研究部门本周公布的一项报告显示,在所有16到24岁的美国年轻人当中,有12.3%既没工作也没上学,人数约为490万。
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虽然这一数字看似惊人,但已经比2010年经济危机刚结束时下降了16%,同时也比2008年经济危机发生前的12.6%较低。
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) J4 j5 @: z, ?3 L, ], e这份报告表示:「经济危机让很多年轻人与社会脱离,经济恢复期让这一现象有所缓解。在2010年到2015年间,无业青年数量的减少与全国失业率下降有关。由于经济恢复、高中毕业率增加以及全国其他组织的努力,很多年轻人已经能在这个世界上站稳脚跟。」# _! |' s/ g4 `- I+ B1 V
' E; e, l8 M8 U实际上,传统上政府所採用的衡量指标,并不能完全反映年轻人参与社会的全部图景。政府数据显示,到2016年底,16到24岁年轻人的劳动参与率是55%,但这一数字追踪的只是那些正在工作或者正积极找工作的年轻人,那些不常找工作或者正在上学的人未被纳入考量。
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社会科学研究委员会的这份报告则弥补了这一缺憾。这份报告表示:「不同族群的青年,脱离社会的程度大不相同。例如,每14个亚裔青年中,只有一位既不上学也不工作。相比之下,每4位北美原住民青年中,就有一位脱离社会。」
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& ]/ }" W/ C" P5 c' \; w. Z总体来看,亚裔青年中,既不上学也不工作的人占7.2%,白人的这一比率则为10.1%,西语裔则是14.3%,非裔则高达18.9%。北美原住民青年的这一比率最高,达到了25.4%。4 |1 J! o4 y. j# x+ ~: j+ {
1 L9 D; X! @2 N报告表示:「总体来看,无论哪个族群,青年人脱离社会的概率会随着家庭收入的增加而减少。很显然,贫困与年轻人脱离社会的关係很大。」6 o$ j- `+ F9 j4 P- J3 d
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此外,不同的生活环境下,年轻人脱离社会的情况也不大相同。例如,相比城市地区,乡村地区的年轻人脱离社会的情况就严重得多。数据显示,城市年轻人脱离社会的比率为14.2%,乡村地区则高达20.3%。郊区年轻人这一比率适中,为12.3%。报告表明,南部乡村地区年轻人脱离社会的情况尤为严重,有24%的年轻人既不上学也不工作,是全国水平的两倍。8 U) D9 O9 _* }
a) m; L2 w' o, f/ {报告指出,乡村年轻人的就业问题近期浮出水面,这是川普在乡村地区获得高支持率的原因。此外,公共媒体对无业青年的报导也有失偏颇。报告表示:「很多报纸和杂志都刊登文章,讲述中产家庭出身且受过大学教育的青年找不到工作的故事。实际上,在20岁出头的无业青年中,受过大学教育的只是极少数,即使是在经济危机时期也是这样。大多数无业青年处于极端贫困状态,或者需要照顾家中残疾人和孩子。在所有无业青年中,受过大学教育的仅佔4%。」
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