 鲜花( 2)  鸡蛋( 1)
|
加拿大政府赤字3432亿,欠债1.2万亿,均破纪录!
( D8 {( v& w: j$ U. @# F4 N" z& Y. t) ?/ V9 Z) B) Y
疫情之下,经济停滞,政府进项减少;“大撒币”抗疫,支出大幅增多。 : d- }( R0 W" B9 v3 Z' g
5 t4 v4 o7 p; y
对于赤字的大幅增长民众本已有预期,但政府公布的数字比早前专家预测的“窟窿”还要大。 6 J4 g$ ^* O% j5 R! S; Z* C" d
# t( {9 f6 }; D# N& D6 R) Q( [# j: J7月8日,联邦财政部长Bill Morneau公布了疫情时期的政府财政简报,2020-21财年预算赤字达到3432亿加元,占GDP的15.9%。
& V* G1 h2 x8 L7 X9 i, X- ~# T5 C* n d% T6 [6 F
这份168页的报告提供了一份短期经济分析,并详细说明了政府在支撑经济的各个项目上已经花了多少钱。不过反对党批评,该报告几乎没有提出让经济" o* N ]2 w& g$ a0 J7 o
( n0 N& @- A" g& d5 `" Y5 o
恢复到疫情前正常状态的长期计划。 / d, D: i% K4 k# G+ P4 y5 f
# b) g8 C; b9 B' E! |9 t8 H0 F6 s. |
财政部长Morneau在接受记者采访时表示:“我们的经济体系受到了前所未有的冲击。”
! h+ z' V4 e) [ T$ L7 f5 }) R: k' y n1 [) } t
根据私营部门经济学家的预测,加拿大经济将在2020年萎缩6.8%,这是自大萧条以来的最大跌幅,比2008年金融危机期间严重得多。 3 _3 F4 G( \2 p
( t4 M/ r" |3 f6 a7 z# u' @+ G
钱都花在了哪里? 0 @7 a: C7 [2 j, Z- b
: _& ^8 ~0 m( f3 G7 Q
财政赤字的大幅增加主要源于与疫情相关的福利项目开支,联邦政府的支出已经与二战时期持平。 , Q9 z; _2 b3 C, b( g$ |
3 j T6 v0 w# Y
迄今为止,联邦政府通过加拿大紧急企业帐户(CEBA)、加拿大紧急工资补贴(CEWS)、加拿大紧急应变金(CERB)及加拿大紧急学生津贴
2 [9 V' u) [* [& d. E9 A6 H' S
; Z( L. t6 B6 Z0 T5 ]8 J(CESB)等一系列援助项目,向企业和个人提供了2,120亿加元的疫情财务支持。 - ? e! J3 i) g+ P1 o
5 F- g. j7 O1 o9 P- P6 j) w除开支增加之外,经济放缓估计还将使2020-21年的财政赤字增加813亿加元。 ) R" v& u& U# v( I) ^: p8 J
G/ f( d/ }7 f5 `& F. m* @财政简报同时显示,2020-21财年,加拿大联邦政府净债务将达到史无前例的1.2万亿加元,债务与GDP的比率将到49.1%,去年底对这一数据的预计为30.9%。
* V. o0 r8 w4 j0 x- E2 T4 S& I4 i+ K% p) a2 x
不过,财政部长Morneau预计在未来几年内将逐步减少;而且可以利用当前市场的超低利率,更好地解决政府债务问题。 : p3 h0 L; K2 `6 g) g/ ?8 v0 V
; N* _! y3 p, f `7 a. M5 K
就业方面,2020年2月至4月之间,550万加拿大人失业或工作时间大大减少,失业率从1月份的低点5.5%上升至5月份的13.7%,创下有记录以来的最高增幅。 5 Y7 P1 c* h$ s: a" p1 V
% ]# U; A" \- K& b# m- T% w# e财政部长Bill Morneau表示,如果没有政府对针对疫情推出的一系列财务支持计划,国内生产总值将萎缩10%以上,失业率将再增长2%。 2 u* s6 I1 D' V$ b
% J1 O+ |) Y/ E2 o3 w7月7日,国际经合组织(OECD)公布的报告中指出,估计第二季度加拿大失业率达到11%的峰值,超过2009年第三季度金融危机期间的8.7%历史纪录。
( O; s4 Z9 |! M1 v. m6 \, l$ e4 g( l3 v3 @/ ~4 [
该报告预测如无第二波疫情,到明年年底失业率估计会跌回至7.7%,如出现第二波疫情,失业率估计跌至8.4%。
! f; ~! {! Q/ c0 P/ T p- F
" z1 O" f1 H' k5 _' w未来经济走势:病毒说了算 " R5 x* s: n4 j1 m0 |
$ l, X/ u# H7 z/ _尽管此次的政府财务简报并没有提出让经济恢复的长期计划,但还是对未来经济的可能走势给出了大致预测,而病毒的传播状况成为经济走势的决定性变量。 / ]% Q ?; B1 L9 [& I
0 k/ ^, _; X: [$ ?/ i8 r& c
联邦政府表示,根据私营部门经济学家的整体预计,“实际国内生产总值将比过去三轮衰退更快反弹”,到2021年实际国内生产总值将实现5.5%的反弹。 " h, X0 J; a* Z
: _; H$ A* o! N失业率将于2020年第二季度达到顶峰,2020年下半年及2021年保持比大流行之前较高,逐步下降,到2021年底降至7%。
2 y% x* _; U+ c) M: w; g8 l$ k
* Q2 z* X2 C0 R# d不过,这一预测结果基于“病毒传播缓慢稳定,保持在较低水平”的前提。
" m0 P& Y7 u1 a7 @! b; i
" U/ z. F; V3 _6 A- u但是,还存在另外一种可能,病毒“进一步反弹”,使得政府必须采取第二波控制措施,这会对经济复苏“造成严重的阻碍”,不过相比第一波造成的经济损失会小一些。 $ h& z) n6 x" P3 }! k/ S9 A
) L0 n# l2 X+ @; @2 O6 e; F6 S因疫情的发展仍具有不确定性,联邦政府给出了另外两种可能的预测:
% i, U& M0 |+ S, u8 Z1 Y) O
( o1 X) h8 R3 w$ b( G& m5 C# J5 b• 第一种情况,民众继续避免大多数公共场所和活动,企业不再施行“严格的遏制措施”,而是在产能不足的情况下运营。
! a/ F# X3 q; E/ y; k
) w$ k# g6 Y x- h: L这种状况将导致更多的永久而非暂时的失业,导致全国“经济复苏更加不平衡”,使得2020年实际国内生产总值下降9.6%。 1 Z, Y. R' {/ y! c5 v# C7 M
, t. h1 k$ q/ W( b: L1 c0 k
3 Y; \( t0 k2 r1 w" `• 第二种状况则是病毒死灰复燃,再次发生“不受控制的传播”,到2020年下半年新增感染者急剧增加,在2021年年演变为一系列较小的传播浪潮。
+ P# W- N; g" [* y3 g/ j% R% T/ P3 p3 h9 x" X- j
在这种情况下,为遏制病毒传播,被迫开始新一轮的关闭,经济活动将再次陷入低潮,尽管可能不如第一波浪潮那么严重,但经济损失将“巨大”,从而导致企业再次关门、裁员并减少支出。 4 S) q) K3 M2 q/ O7 Y7 t8 A
. s3 B8 b' O" l- ~. s' O1 H
3 n' A% q4 S; v! Q, i$ |: `“总的来说,这将转化为对经济的更为深远和持久的负面影响,使得2020年实际国内生产总值下降11.2%,到2021年底,仍将低于目前最悲观的预测水平。 ” ! ?5 |* |9 G! D3 O; E; H, \
! @# ]$ u8 F" ]这么多债务,还全民发钱?
' A* \' h7 Z$ k) v N+ a# \# u2 @; K
就在联邦政府发布财务简报的前一天,国会预算办公室提出一份报告呼吁政府自2020年秋天开始,为几乎所有国民提供6个月的后疫情基本收入。 - |$ N6 h" |& J: b1 B, ]$ w
& `3 A5 S3 P" G, G; i( T5 A E该报告计算,加拿大18至64岁之间的人口约有2400万人,让这些人平均领取$4,500元至$4,800元,最高需要花费981亿加元。 & n/ W, z m$ o3 n% ~! l
+ }* F, G+ m6 C" f以目前政府1.2万亿加元的巨额债务来看,实现恐怕比较困难。5 \; _5 @9 X) B: d" v2 R Z; B
. Y7 v# x. n0 @' V( M+ A6 E$ ]而且,当前状况下,发钱对于经济的刺激远不如遏制疫情有效。虽然目前所有的数据都很难看,但只要能够控制住病毒传播,面包会有的,一切都会有的! 3 Y8 u1 A/ p5 n3 h6 s
( K4 }0 C; H2 `& Y+ o! @" h
对政府相关部门来说,更重要的是严格监控病毒感染状况,给出最为合理的防疫政策;对于民众来说,要严格遵守公共卫生部门给的各项防疫要求。
4 m: k1 L' m' ?5 E p! z7 ~1 r/ B
愿造物主能以他特有的慈悲,让人们走出这场病毒灾难! % N9 O, C0 q/ Z8 r3 K+ {
( S3 r1 H1 P! r% f0 i2 ]8 E
. ^$ s, Q# G; `4 z& s5 j# P6 C( p$ D) ?2 U( J
|
|