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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动" m/ i# U9 G/ k. I1 i
* Z7 F! c' [7 m& \2 A7 V! L用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。 5 }1 S8 M. w- ?! B1 Z
6 _9 n# K D2 J6 ~渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。 * `" r% u( I* T( m+ y+ X8 @
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他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。"
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. E9 ~7 C% k6 w! o他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。
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对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过
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; | D E+ i, t5 b由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。
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. g; \" {5 F& V. ?% a L, R1 X《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。
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全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法) }1 u8 j, X' a! V
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意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。
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他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" % U* Q, |% d6 S$ v+ R" X
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与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 ( L# {7 }* L$ h: ^+ h
: b' E1 K( Z. j1 {+ B# Q* ]8 @渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。 % `1 Y6 P, V0 N% Z: W" g; g2 o+ D+ ^
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如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的7 [$ a0 v7 {% [3 y4 G( W
9 T( Q" ^0 d6 ^! h3 J$ {8 W/ m, J限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。
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采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,8 ^2 S8 F- I3 q; K$ `# f0 k
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这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。
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! ?" v$ n! ^# X4 X/ G9 q" W1 G7 R例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,
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我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。"
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