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17日晚,温哥华市议会通过了市政府的“气候紧急行动计划”(CEAP)。
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( y6 f: C. U* h* z* e- k& G! W* g3 nCEAP包含有许多项“重大行动策略”。其中一项,就是在温哥华城市中心区域向外来车辆收取道路通行费。
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- @* C! T$ y, g) J; G( w! e; L! B0 K' e温哥华城市中心区域也是整个大温地区的核心区域,范围包括温哥华半岛上的市中心(downtown)和“中百老汇”(Central Broadway)地区。' M% [8 E7 h. `9 m( k: y
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向外来车辆收取通行费的目的,是希望通行车辆以分摊费用的方式向减少碳排放、缓解交通拥堵、提高空气质量、降低噪音和安全危害以及提高公共空间使用率等逐项努力做出贡献。
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) Z: T# v$ r" z* }) A; xCEAP是在本月初由市政府提交给市议会的。在昨晚市议会就CEAP进行讨论的过程中,收取道路通行费的事是辩论焦点之一。最终,市议会以6比4的投票结果通过了这项内容。+ ~, Z: o* I3 [. c9 F7 s0 A# N
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据市政报告说,收取通行费(transport pricing)是全球很多城市的成功经验。在北美地区,“C40城市气候领导联盟”成员城市纽约、蒙特利尔、西雅图、洛杉矶等都已经或将要实施这种收费政策。其他大洲城市如伦敦、斯德哥尔摩、米兰和新加坡等也实施有类似政策。; [8 r* ?5 x$ Q1 j, o
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据说全球所有收取车辆通行费的地方都深刻体会到了好处,起初持怀疑态度的人大部都已转为认可和接受。
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j. K/ _0 t4 [) Z+ A! `即使在大温地区,交通收费政策也是个已经讨论了近50年的议题。1973年时的“宜居地区交通规划”即已提出这种设想,2008年和2013年的“区域交通战略”对此还有更多的肯定性讨论。2019年大温区域局的“气候2050和清洁空气规划”也把交通收费作为减排放、减拥堵和为公交系统建设筹集资金的好方法来讨论。6 i* M/ p! x. b1 z3 U
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既然已经获得市议会批准,接下来温哥华市政人员就要制订收费费率等细则,在2022年年底前交市议会审核。整体来说,可能要到2025年才会正式开始收费。$ h* \) ~% ^- K0 T: C1 O
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2 d$ s. b6 l" ~9 [# A- G6 n0 k收费区域具体说就是东西从Clark Dr到Burrard St,往南到16th Ave。经狮门大桥从北岸地区进入该区域的车辆也受影响。
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