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8月13日时,加拿大政府宣布,所有联邦公共服务部门雇员都必须于10月底之前完全接种疫苗,同时并号召联邦监管行业中的雇主单位和皇家公司也作出同样的强制要求。
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* ]3 w2 T0 r e( V联邦运输部亦于当日宣布,于10月底之前,对所有商业航班飞机、跨省列车和过夜大型船只的乘客也将强制要求完全接种疫苗。当然,所有联邦监管运输行业包括航空、铁路和海运客运部门的雇员,也都受到和联邦雇员相同的强制要求,即于10月底之前完全接种疫苗,
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1 ?" r" c3 b7 }! I6 {5 W: o加拿大联邦雇员系直接为加拿大联邦政府、军队和皇家骑警等部门工作的人员,数量数十万人,而联邦监管行业和皇家公司包括银行、航空公司、邮政和铁路公司等,雇员人数有近百万。# P6 M: W. P+ B) f
& l: C$ v4 A* ]9 M6 T( Q% F+ `$ m; m! P10月6日,加拿大总理特鲁多和副总理方慧兰再次做出宣布,将强制疫苗规定的实施时间具体化,并通告了对联邦雇员违规的处罚方法。即,联邦核心公共服务部门雇员必须在10月29日之前完全接种疫苗,否则从11月15日将对其做出“停薪休假”处理;联邦监管的航空、铁路和海运客运部门的雇主单位也必须从10月30日开始实施强制雇员接种疫苗的政策;从10月30日起,航空旅客、维亚铁路(VIA Rail)和洛基登山者(Rocky Mountaineer)列车旅客都必须已完全接种疫苗。
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{* o% _" N* b特鲁多总理和方慧兰副总理6日宣布对联邦雇员和海陆空旅客的强制疫苗政策& A) T! F# U1 |/ p: p) I3 I6 b
" Z9 _2 x- }, x加拿大此时(12岁以上人口)疫苗完全接种率已达到82%,但因接种速率自7月份后急剧降低,(每日每百人接种剂数在6月底曾达到1.43,而现在只有0.22),要想进一步提高至更理想状态如90%以上已是相当困难。所以,在继续提高疫苗接种率的指导方针下,政府会以越来越强硬的手段来力推强制疫苗政策。1 D9 e) x& @) K M0 e
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加拿大“每日每百人接种剂数”已降至最高峰时的15%/ C1 J7 r" Q# M% g- k5 }' J0 |
f0 g8 X, J/ d# A1 P10月30日:联邦和海陆空交通部门雇员必须完全接种
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根据6日特鲁多和方慧兰的宣布,核心公共服务部门的联邦雇员必须在10月30日前完全接种疫苗,否则将在11月15日后受到“停薪休假”的处罚。
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这项政策适用于大约26.7万名联邦工作人员,包括皇家骑警、联邦机构全职和临时雇员、实习学生和志愿人员等,无论其在家工作还是在办公室工作,也无论其是否在加拿大境内工作。& F% a" O. t/ ]! c
8 |% N( M; ]1 \5 |未完全接种疫苗或不提供疫苗接种状况的联邦雇员,除将接受停薪休假的处罚外,还必须参加有关疫苗接种的网上学习班,且不能进入工作场所、不能参加工作会议或活动、不能因公旅行。. x; L: l+ z2 m7 z' _$ b9 h
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从6日开始,联邦雇员们已经可以在网上提交其疫苗接种证明。对“不能”和“不愿”完全接种疫苗,政策自有区别对待。因医学和宗教原因而“不能”者该项强制政策可以提供豁免,但可以获得豁免的条件较为严格,如必须提供医疗证明或宣誓证明宗教信仰等。
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, G! x& p# ~; G' \( d$ M: v5 h% k4 ?联邦政府亦在和各联邦监管行业单位(如各银行)、独立机构(如加拿大税务局)和皇冠(国营)公司合作,以制订面向全体雇员的疫苗强制政策。3 H8 T3 p! {/ K% a* p
: ~+ h1 d4 P: m( m F其中,受联邦监管的航空、铁路和海运客运部门雇主单位,也将从10月30日起对所有雇员实施强制疫苗接种政策,包括航空公司、铁路公司和(船员人数超过12人的)海运客运公司雇员,以及机场和铁路线路工作人员和机场限制区域内的商铺雇员等。( {7 _1 o+ P. t; [7 s
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10月30日:航空、铁路和邮轮旅客——必须完全接种9 n1 ?$ G: ]- F- ~9 [: I+ X8 T
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从10月30日起,12岁以上的国内出发(无论国内、跨境或国际航班)的航空旅客、“维亚铁路”(VIA)和“洛基登山者”(Rocky Mountaineer)列车旅客、乘坐航程24小时以上娱乐性客运船只(如邮轮)的旅客,都必须完全接种疫苗,即必须凭疫苗接种证明登机/车/船。
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所有“完全接种疫苗”的表述,都指“已接种两级疫苗,且第二剂接种不晚于14天前”,所以,必须在登机/车/船至少14天前接种第二剂疫苗,如果近期有旅行计划,需要现在就去预约接种。
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不过政策也提供了一个为时一个月的宽限期。在11月30日之前,如果没有疫苗接种证明,亦可凭出发前72小时内所做的核酸检测阴性结果证明登机/车/船。& L v, e) R/ C2 D. f! f
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对于伪造疫苗证明或违犯强制政策者,加拿大交通部已经公布了执罚方法:% [9 f+ O& e0 _% v6 l2 o
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# g$ {2 G) j% B0 ~铁路公司将依据“铁路安全法”采取合规行动,对每项违规行为每天最高罚款25万元;航空客运方面将依据“航空法”,对违规个人(旅客或雇员)的每次违规罚款最高5000元,对违规企业的每次违规罚款最高25000元;海运客运方面将依据“航运法”,对违规个人(旅客或雇员)罚款每天最多25万元,对违规企业罚款每天最多25万元。3 ^* D; Z, F( a' x, t K
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8 s# o. d n$ l4 `如加拿大开始全面接种加强剂,则政府还将调整政策,并每半年做一次政策评审并做出相应调整。& D. H7 Q8 Q3 Z4 x
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7 M. M1 b5 E( H3 Y8 p莫德纳申请第三剂接种7 W7 ~" t2 f4 o0 s2 A j1 m) \; g" v- a
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6 ]( |$ k' o$ [4 Q q1 R' Q- t, O+ c加拿大卫生部6日确认,已收到莫德纳公司为其SpikeVax疫苗所提交的接种加强剂申请。此前,卫生部于10月1日还曾确认辉瑞公司已为其Comirnaty疫苗提交了接种加强剂申请。2 k. n( x$ _8 k/ P& ]0 v7 V S
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* t, a, K/ l. t5 r( Q) T8 C4 N% A莫德纳的申请加强剂接种剂量,是首剂和第二剂的一半。$ G5 C! {" Y* t! q$ d* r3 |
( c% T& l, T; [ e目前,加拿大国家免疫咨询委员会(NACI)仍只建议为长期护理院居民以及中重度免疫功能低下者提供加强剂接种。单据卫生部表示,NACI将继续监测关键人群和普通人群对接种加强剂的需求变化,并根据需要更新其疫苗指南。: a L/ H7 w) d4 w
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