40万+移民蜂拥而至！2021年移民人数破118年记录！加拿大进入每年40万+移民登陆新时代

片儿刀

上周，加拿大移民部（IRCC，移民、难民及公民事务部）发布公告，庆祝加拿大今年登陆的联邦（不含魁北克省）新移民人数创造新的历史记录。

( V( `* l& _0 c9 W) Y加拿大去年为2021年所设立的登陆联邦新移民人数目标是40.1万名。但这一年加拿大超额完成了这一计划。2021年加拿大登陆联邦新移民人数多于40.1万名的设定目标，且打破了加拿大保持了118年的此项历史纪录。加拿大的旧历史记录诞生于1913年，当年也曾有40万名新移民登陆。
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此前两年，加拿大于2019年有34.1万名新移民登陆（亦超过计划），2020年有18.45万名新移民登陆（未达到计划）。2020年登陆新移民人数未达到计划的原因，仅是COVID疫情在各国所带来的边境和内部封禁。

/ }# j2 O" i* w' w公告说，加拿大移民部在2021年内共处理了50万份移民申请。这一数量也打破了历史记录。为了更高效地处理移民申请，加拿大对移民体系进行了系统性的升级改造，不仅增加了人手，也引入了更多的新技术，进一步提高了在线处理事务的比重。
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2 U$ J" f, k" I1 S# [三年移民人数计划
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" F6 R8 v. c$ A加拿大的新“三年移民人数计划”是在去年10月份由移民部提交议会的，主要内容是“2021年至2023年加拿大年度联邦计划移民人数分别设定为40.1万、41.1万和42.1万”。

  _8 m9 k" o% _: o6 ^* b$ V而在此前阶段的2018年至2020年，加拿大年度联邦计划移民人数才不过分别为31万、33.08万和34.1万。

在加拿大，几乎所有的劳动力需求都需要由新移民供给，所以在计划移民人数中占最大比例的就是“经济类移民”。从新的移民人数计划中可以看到，在疫情打击之下加拿大的经济和其他社会部分都需要更多的新移民来填补空缺。

# s& m2 P7 q+ t: [当前，新移民在加拿大许多关键部门的劳动力中占有很高的比例，如在医疗保健部门，新移民占药剂师的37%、医生的36%、牙医的39%、注册护士的23%和护士助理等相关职业的35%。
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据移民部公告，大部分于2021年登陆加拿大的新联邦移民，事先已经在加拿大获有临时身份，从事医护专业工作或其他基要工作。在疫情持续期间，加拿大还专门制订有鼓励临时身份人员移民的计划，专门吸引基要工人、医疗护理专业人士、毕业留学生和法语人士移民。

移民对加拿大人口稳定增长也具有不可替代的意义。加拿大除了劳动力增长几乎100%地依赖新移民之外，人口增长也有大约75%需要由新移民提供。按照长期规划，到2036年时，新移民将占加拿大人口的30%（参考：2011年时这个比例为20.7%）。
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# L. i! W. p3 V6 p: s加拿大移民系统优先事项
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' a. f& B) T  W5 Q/ u7 @本月中加拿大总理特鲁多向内阁部长们发出了各项划定优先事项的“任务书”（mandate letter）。特鲁多在给移民部部长弗雷泽（Sean Fraser）的任务书中，也同样概括了所有的加拿大移民“优先事项”，部分内容包括
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●     移民申请处理：缩短处理时间，解决疫情所带来的延误问题。
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●     快速移民通道（Express Entry）：通过快速移民通道为国际学生和临时外劳创造更多移民途径。

●     家庭团聚：开始在线申请家庭团聚移民，并实施一项计划，使海外配偶和子女在等待移民申请结果的过程中获得临时居留权。
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●     设立“市提名计划”（Municipal Nominee Program）：设立“市提名计划”的目的，是为促进移民在不同地区间的均匀分布和使中小城镇从中获益。有关动议本是2019年大选后的加拿大政府优先事项，但由于疫情而被推迟。

●     免除入籍申请费：此事项也是2019年的加拿大政府优先事项，后由于疫情而被推迟。
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' Q, L/ C* Y1 C) g2 V目前加拿大公民申请费收费标准是成年人（18岁及以上）630元和未成年人（18岁以下）100元。相信此项高额申请费已使许多移民发生“入籍犹豫”。
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( X8 o$ w+ M  ~4 I●     建立“受信雇主系统”：按照授权，加拿大移民部须与“就业与社会发展部”合作，为雇用临时外劳的本国企业设立一个“受信雇主系统”。同时，移民部也需要通过简化工作签证续签手续、坚持“两周处理完毕”的工作标准和建立雇主热线来更好地实施“临时外劳计划”（TFWP）下的“全球人才计划“（GTS，Global Talent Stream）。

加拿大在2017年时即已推出移民“全球人才计划”，旨在使本国高增长企业可以在国际人才市场上争聘人才，填补各种工作职位空缺如软件工程师、网络开发人员和数据库分析师等。符合资格的海外高级人才可以在2个星期内拿到工作签证。

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