 鲜花( 59)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。
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9 y _/ T1 i) n% u( j% F. u2 V2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。9 R2 X3 L l% Q$ S5 f
0 v8 M. S+ [; Y3 H有很多地方令人匪夷所思。; ]$ {$ c8 e" v
# K2 G# U2 F, m$ L总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。
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在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。
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CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。! I" e' D! B: Q1 U6 O+ x2 i
$ L' O: m7 a0 u3 `; b5 k审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。3 U1 b9 I9 m9 `9 q0 f
5 c) N* n& v, z“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”
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霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:) k* |" r3 x# G6 l2 d5 W, b
$ S9 `* k, r# `& }1 c$ }" b“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”
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4 C& J6 r" T$ k$ [财务记录上到处是疏漏。
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& y( [- X0 k' `* t( {比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。
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& O( j! g$ w% H3 c" iCBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。
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审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。
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最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。
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# I5 Q1 P& u' \ H这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
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2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。
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也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。- i" s& M: Q) @& i! g; e u, {
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更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。
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在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。
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6 v6 L% l3 S. I, R" O' ^/ X x最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。6 [) ?# ~3 }: ~5 _
% W; z! q% W4 W* L6 o在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。
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审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。) F/ i; j1 x! u% r0 N7 G
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这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。
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& O {+ F4 o5 i7 g' V( Q# B虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。
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2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。) R3 I: Q c6 ?/ K
% _+ H* C) Z/ n/ W3 K& c2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。
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6 r; J, B" U! |3 m; p9 Z! Q1 [软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。6 c6 `# s$ ?. U+ i% @/ f
6 b1 g/ X* O( d' I) [: c& U5 j. v9 M! c由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。
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CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。( x* h8 A9 M! R( s$ J' d
3 a" W) N) L( P4 v; {$ OCBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。1 O0 z% X0 i# f3 B8 l2 n% G# d
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CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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