 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。
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3 q A+ r A J1 d2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。- q5 v! p, D- x0 C! b& _
) u+ L- K+ D7 k- {0 G有很多地方令人匪夷所思。
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8 a. Y' `. g. ]: H! j! b5 b: I总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。. U4 |4 D" y' T5 J( ?( z4 K( V
' c6 L+ _, }& |; V3 |5 `在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。
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* [$ H6 P5 n) R6 p* d8 o8 P0 sCBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。: A1 K1 |5 q2 {+ b0 d0 l7 G
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审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。; j( C% p$ N6 b
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“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”
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5 T, m, c5 b( s6 O" E! L, A1 v/ y5 ~霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:
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“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”
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财务记录上到处是疏漏。: X( v E1 }- X: w
" e5 N! _0 l+ u2 R比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。- c+ c c! u7 C% z: c
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CBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。
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审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。
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# \$ p$ ? W9 R' @ W6 w最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。
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这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
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2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。! N( {/ C- q1 O+ y9 x4 h; H
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也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。
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2 i% y6 l0 g2 h: X! e1 o9 S0 k更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。2 n/ `; g3 n9 L; H8 J( B
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在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。
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+ `9 r7 A5 d- f& H+ C1 T最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。
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在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。$ H; E2 @4 f0 e/ \$ F
9 @2 Z; h4 N& J$ P0 v6 g审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。; `, x; ]" j$ E" N2 z2 N
6 f6 H, m8 P/ e4 H2 F% i5 H这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。: }# Y; c6 [6 c
5 m( P* `6 h P虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。. o5 E# H+ v% m( E0 U7 m3 d) K
4 e% i) H0 _6 M: }- x( f% c r/ e2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。
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8 ?" P4 g1 ^# V+ S3 [9 W" ]7 f2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。: X4 j' N! o* d9 \# q& C
# x* b5 l" L# U, S! ]! Z软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。
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7 w5 |" T, V0 f- t由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。3 E2 n2 u3 N6 z6 j d8 O; m
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CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。
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3 D" W& S. G( z# E8 H4 i/ KCBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。0 g+ `; z) p" ^ P
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CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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