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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。
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! ~) K( Q {% U8 S0 s+ J8 j* z% ]一、明确海关赔偿范围6 |$ C) ~. `9 o3 R1 H
海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:
8 {0 @# B3 C2 F* {1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。
' l% L- p: j5 m4 @, k6 d2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。3 s- G4 S* B0 g; n! |, r2 Q
3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。0 e0 c6 a" Y, j" z: Q9 `% }9 R: M
4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。. c p9 C# t+ T4 o1 m
5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。6 V( y6 N9 o( g6 @" S
6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。
( b5 I2 Z. u- b6 c& [' p7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。
; M9 a# N4 h! A8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。+ Q% ~6 {1 v% h: o
9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。! o" d$ l) U' m$ g9 e6 `! ^/ q2 g
10、造成财产损害的其他违法行为。. Q9 z: `$ m6 N' f6 O
二、海关不予赔偿的情形
$ v0 z3 _) z# L0 c) o0 _海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:, x' I7 ?2 f& Q; }" J. n
1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。+ r% P# q0 K4 C0 k# L: X" Z
2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的$ z E9 T4 I4 w- y
3、因不可抗力造成损害后果的。' ]: _1 U/ M! f$ o8 V5 I8 R; ~& F
4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。
3 c' S9 z- q# C) d# U( x) G5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。7 V6 H {4 X- s, j
6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。5 N5 |# h' R. R2 A+ e. y W
7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。
) F# n' c# K1 |8 {5 g( x8 h8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。1 m0 m, J f& J2 l6 Y
8 r! _3 O+ p! Z9 D, A三、海关赔偿的方式6 S$ z; @& v8 z) B5 v: E. a! O4 Q
海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。
; s7 R0 Q( L# _8 @当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。6 _' u9 K+ [$ |' r5 ^
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