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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。
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一、明确海关赔偿范围
3 D7 g: o$ v3 M* L海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:
0 d) }/ J: y, c: W- v. [/ Q1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。
2 v1 @& d7 J0 C9 N; S7 n2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。
" W3 R% O! Z' F" [: W3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。, n( R0 E1 g+ c+ }: n
4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。
9 Q; @! s9 L$ T% e2 ^% C6 X9 i5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。
' |# p% K, ?5 {4 T7 x3 U6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。" f2 i5 f/ v) q
7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。
! Z# g) A8 h; M8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。% E: N& R% R) ]- R. J
9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。
u4 W' K" t+ N% |' ?; |10、造成财产损害的其他违法行为。
7 e% c' r8 I8 u3 R& W* y' Z二、海关不予赔偿的情形: m9 p/ h3 I" M1 u+ W/ g0 Q8 v
海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:
5 e3 V3 b& Z9 }. X( U6 G1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。1 U, Q- I1 c9 y8 R' e8 O: i
2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的* @7 Y+ i6 W% o3 T# a7 W/ Z# X
3、因不可抗力造成损害后果的。: v) d: x6 d% q1 J; ] ?
4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。9 ^) d+ r; s( W0 j$ _ ^! k
5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。
8 G* P7 A ^, B6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。
$ N" Y# J( v1 y% P4 j+ u7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。8 _0 {2 z7 I+ q# E7 {
8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。
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三、海关赔偿的方式$ x; W) I" M! ]
海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。
$ P5 y/ A6 M& f$ `8 k+ E( @2 R6 I当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。
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