加移民部将严打假LMIA！“工作”申请费$1万刀起、应聘“经理”却做“勤杂工”、不...

片儿刀

随着获得加拿大基于积分移民项目资格所需的分数越来越高，许多外籍人员一直在努力获取额外的积分以提高他们的排名。其中一种方法是让雇主申请劳动力市场影响评估（LMIA），这是一份政府文件，可为工人提供至少50个额外积分，并可以拿到新的工作许可。
+ \. F" D7 z+ }* n* t
不少人为了LMIA，为雇主打工，却拿不到相应报酬，甚至倒贴工资和税，还要支付给中介高昂的中介费。现在，移民部要着手严查和打击这类无良中介和雇主。
" D: @9 @3 a; j( ~
做最糟糕的工作，却拿不到最低的工资

Samuel Gibson在安大略省一家高档餐厅定期工作着“最糟糕”的班次——要么是深夜，要么是清晨，有时还连续工作三班。他的工作生活平衡“糟糕透了”，但他不能辞职，因为他的雇主掌握着他未来的关键。
6 M2 b: u$ u$ l/ c
* ^3 J% M& u, h) `+ i: C“这份工作是我成为永久居民的最好机会，”这位27岁的厨师说道，他于2017年从南亚来到加拿大学习烹饪管理。“我是一名专业厨师，雇主只是在利用我的处境。”
0 A7 j( W" F+ ?
Gibson被迫在一些人称为“剥削性”的环境中工作，因为加拿大移民部门的最新变化可能迫使数千名高技能外籍工人到年底离开加拿大或成为无证居住者。
, w2 G6 h1 N3 s2 ~4 G! c
加拿大传统上依靠移民来推动经济发展，而LMIA计划允许公司从国外或国内雇用临时外籍工人。LMIA的批准应确认没有加拿大工人或永久居民可以从事特定工作。

今年第一季度，政府批准了大约71,300份LMIA，而去年同期为63,300份。13%的增长表明，在高门槛分数的背景下，对LMIA的需求增加了，移民律师事务所Green and Spiegel LLP的管理合伙人Stephen Green表示。大多数申请职位是农场工人、厨师、食品柜台服务员、卡车司机和建筑工人。

但正如Gibson和其他人发现的那样，寻找LMIA支持的工作也可能导致临时居民遭受剥削、工资削减甚至虚假工作。

) R- W3 t7 ^& F) l; B; S7 g' a, Q% Q# s
) M8 F! l* c( ]; a移民部长在公民宣誓仪式上。

3 a. A" T9 r7 ~% }  C6 l5 A( _雇主开口就要1万“申请费”，更有甚者要数万
* E# \1 t% ~. D, y2 ^0 \3 z0 `' t
5 R( K8 E& ]: T3 b; N# p; h: eGibson的雇主要求他支付1万元的LMIA费用，以支付申请相关的费用。政府费用为1000元，尽管公司还需支付广告费用和律师提交申请的费用。但这位27岁的年轻人拒绝支付并威胁辞职。

; K, Y8 F7 H+ d“我这样做是因为他们最初说不会向我收费，”他说。“但随着时间的推移，我的工作许可即将到期，他们开始要钱。他们想让我绝望。申请一个LMIA不需要1万元。他们会赚取巨额利润。我已经决定离开加拿大，另谋高就。”
% w0 s& ~( [2 J5 J/ M
然而，Gibson的威胁促使雇主重新谈判，双方最终同意各支付2000元。对Gibson来说，这是一笔更好的交易，但这仍然是非法的，因为雇主应该承担与LMIA相关的所有费用。
, G5 l6 `8 l8 S1 f# @
, G6 L/ _+ b8 ~2 r$ l# K9 w/ GGibson的问题并未就此结束。通过LMIA支持的工作，他还获得了一份新的工作许可，该许可不允许他为任何其他公司工作，除了申请他LMIA的餐厅。以前，他持有一份开放工作许可，可以为任何他选择的雇主工作。因此，他目前的雇主确保通过工资削减和连续工作班次来报复他。
6 I% M% p7 B- L% `8 L' ]- n
“他们因为不得不支付一半的LMIA费用而感到不满，”他说。
& _; I# D* R9 c+ _+ ?
9 G  G& F/ W+ S: K4 D4 J& Z目前，Gibson计划忍受这些痛苦。LMIA提高了他的分数，帮助他在7月中旬收到联邦政府的邀请，申请永久居留。他仍然需要雇主的文件来申请，整个过程预计需要大约六个月，但他说，一旦身份变化，他将辞掉目前的工作。

同样，BC省的一名交通主管正在寻找LMIA，因为他的毕业后工作许可已于7月中旬到期。他与一些移民代理交谈，他们表示他需要支付至少3万元才能找到一份LMIA支持的工作。他表示，许多朋友和同事也面临类似的境况，计划返回原籍国。
: K- ^) x  ]) U: k% N+ x
4 ~8 O4 J+ T9 Q3 T, A( r, F“我们无路可走，”他说。“我们花了数千加元用于学费和租金，努力工作，希望留在这里，但现在一切都在慢慢化为乌有。”
0 q2 ?3 [% l# E3 c4 r; s+ e0 Q
许多获得LMIA支持工作的临时居民，如食品柜台服务员、酒店经理和卡车司机，表示他们的雇主要求他们支付至少1万元的费用或将部分工资退还给公司。

这些费用通常会增加几千元，因为LMIA期限通常为两年，并且一些员工需要进行多次更新才能获得永久居留。
5 W/ L( w8 C% r4 h. X% d% ~
0 I9 S5 l( V/ h0 }8 }  |- i移民分数线居高不下，LMIA成“救命稻草”

# j; b1 ~7 J/ Y移民分数线——目前大约在520分左右——从未如此之高，持续如此之久。在大约三年前疫情期间的一次抽签中，得分线仅为75分。不可预测的波动让许多现有的临时居民感到不公平，他们认为当时不那么合格的申请人都能通过，而现在他们却不能。

$ E% `3 }6 ]! d8 D3 U( p, R8 F4 L一些经济学家也警告说，分数线的急剧上升可能会迫使许多具有专业技能的临时居民离开加拿大，从而进一步损害该国本已挣扎的劳动生产率水平，该水平在过去15个季度中有12个季度下降。

- o+ C9 c7 |9 q; T+ D* x: Z. B一位为铁路公司工作的28岁列车长表示，由于公司不会申请LMIA，他计划在工作许可于八月到期后辞职并离开加拿大。今年早些时候，他找到了一位愿意为他提供LMIA支持工作的企业主，但对方要求他支付4万元，他拒绝支付。
0 E1 w% F/ r7 {8 ^+ C
“老实说，花这么多钱毫无意义，”这位2019年抵达加拿大的列车长说道。“这真的令人沮丧。我训练了八个月以获得一份永久工作，但在即将赚大钱时不得不辞职。”
1 {- D  |. V; E: c4 Z, \3 _. N
一些人还表示，在支付雇主费用后，雇主以剥削性工作条件报复他们——例如每天工作超过12小时，而休息日很少。

移民顾问表示，一些候选人甚至被迫在其LMIA支持的工作中工作三个月至一年，以使雇主满意，并要求他们提供LMIA相关的文件，以便在收到联邦政府的永久居留邀请后申请。
. H  q& A3 Z  {: i
Gibson说：“这些都是极端情况，但并非罕见。”他补充道，他认识很多临时工因为这种剥削而陷入困境。
5 P$ w' K7 L* K" \4 m1 Q
3 E0 V' M- _. j5 [“我有朋友每天工作12小时，但他们不敢投诉，”他说。“他们害怕会失去LMIA支持，永远无法获得永久居留权。”

( R) e, v2 r( [中介领域LMIA价格水涨船高到7万

这些例子表明，对LMIA的需求增加也导致了与该文件相关的欺诈活动的增加，一些移民顾问表示。

- d0 W; G8 r0 S4 o+ f尽管雇主为了获得财政利益而向外籍工人出售LMIA支持的工作已经不是新鲜事，但近年来平均价格似乎有所上涨。
: f. S  }3 v( a( N2 h
# \) g1 F6 P. G- V“我听说有的LMIA价格高达70,000加元，”移民顾问Kanwar Sierah说。“与以往不同的是，持有毕业后工作许可的人们这次不指望政府会延长他们的工作许可。因此，对LMIA的需求似乎增加了。
. b6 H3 W; ]2 K2 e”
: o9 n4 `9 ^9 `* j, HGreen说，LMIA更有可能在加拿大之外出售给寻求工作许可的外国人，因为加拿大政府“没有能力”追捕国外腐败机构。
; ]5 W8 h) K5 T/ G5 o
许多在加拿大以外的人认为，他们可以合法地花费40,000加元购买LMIA，并认为这是移民系统的一部分。他说，政府需要更好地解释这种情况并非如此。
+ }1 t. k, g6 w; O  l5 d) H( s, `4 J
37岁的Mandeep Singh在2022年从印度支付45,000加元给顾问后来到加拿大。他被告知，这笔费用涵盖了他的工作、工作许可批准和他妻子的工作许可。
% v  Y+ [+ v6 Q1 ^% V0 T
来到加拿大并开设银行账户后两个月内，他从他被合同雇佣的餐馆收到了1,474加元的双周薪水。他感到惊讶，因为他还没有开始工作。
; B; n* ]; G* s3 Z: y
$ j+ U3 k& v1 n, T0 c后来他意识到，这份工作并不是真实的。他每两周会收到1,474加元的薪水，但他必须反过来再向雇主支付大约2,000加元，以确保工作在纸面上是真实的，支付周期继续。他的顾问要求他在其他地方非法赚取现金。
# M& i3 @7 }8 ^7 y
然而，Singh在几个月后辞掉了这份工作，现在希望对他的雇主和将他带到加拿大的加拿大顾问采取法律行动。
0 j  j2 G( I9 N6 ]- M
Singh说：“当我第一次知道这是一个骗局时，我感到非常崩溃。” “我现在唯一想要的就是那些顾问受到惩罚。他们在我之前肯定欺骗了很多人。”
- t2 H, G7 s: ^4 s
移民局禁止雇主乱收费，但雇工岂敢举报老板

加拿大移民局（IRCC）发言人表示，移民和难民保护法及其条例禁止雇主向员工收取LMIA费用，违反该规定的雇主可能会被罚款、禁止雇用外籍工人或受到其他处罚。
3 L; y- v, @+ K1 U
8 ~8 t6 w7 B. g. S  i1 h9 ]但该发言人未回应IRCC是否已意识到雇主普遍违规的情况。

2 e! Y7 d; l9 }: P9 N9 ~2 p2 L与此同时，公共政策专家呼吁政府采取更强有力的措施来保护临时工。一些人建议政府应设立独立机构来审查雇主的申请，确保其不会滥用权力。
' R+ H# n, {7 s. w) q4 x8 w
“我们需要确保临时工不会受到剥削，他们应该有公平的机会获得永久居留权，”政策研究员Jane Johnson说道。“政府需要对这些问题进行彻底调查，并采取相应措施。”
) H: B/ r; U4 t3 }
而对于Gibson和其他临时工来说，他们只能继续忍受当前的状况，直到获得永久居留权。

政府数据显示，更多雇主因与临时外籍工人有关的非法行为而被罚款和禁用。

2023年4月至2024年3月期间，加拿大就业和社会发展部（ESDC）对违反规则雇佣外籍工人的雇主罚款共计210万加元，比上一年增加了36%。此外，今年有12名雇主被禁止雇佣临时外籍工人，而去年则为7名。

; ]$ Q: a5 g8 L- U5 |  }ESDC发言人Mila Roy在一封电子邮件中表示：“解决LMIA欺诈是我们的优先事项。”

& E( ^1 l# W$ X  j& @; ]/ N  A然而，一名处理ESDC的LMIA申请的政府官员表示，检查LMIA申请有效性的步骤不足以应对在积压不断增加的情况下欺诈申请的增加。

这名官员要求匿名，他说：“事情已经失控了，几乎可以看到同几个移民顾问一次又一次地申请。” “他们正在创建根本不合理的新业务，但他们有律师和注册专业会计师支持的文件。”
9 ], b7 w/ y8 S/ L
" \) j. ^  b5 k+ U- {这些顾问正在挨家挨户地告诉企业：“嘿，我可以给你们找一些临时外籍工人。”
0 L! A* f- j1 Z) z! Z
3 e: C5 g: ^( O- v这名官员说，一些大顾问还在收购企业以创造更多的虚假职位——例如，一位代理商购买了多家日托中心。
: ]: n- C! w0 e
4 }" x; h, A; K# i! y$ f她最初申请了一个早期儿童教育者的职位，这很合理，并且可能获得批准，但很快，她将开始申请行政助理、厨师和其他根本不合理的职位。

该官员将虚假LMIA业务描述为一座“金矿”，并表示“越来越多的人”加入其中。随着多伦多和温哥华等地的饱和，这一腐败网络现在正在探索更远的城镇。

- |4 M, A  P3 `6 x- b+ o即使LMIA处理官员对某些申请有怀疑，也无法在没有“确凿证据”的情况下拒绝它们。被拒绝的LMIA中很大一部分是因为与“繁重”文件工作相关的问题。“如果他们是新来的，从未申请过，并且没有顾问，他们可能会犯其他人知道如何规避的错误。这些是最常见的失败案例。”

ESDC表示，官员的评论并不反映出为确保临时外籍工人项目的完整性和保护工人而采取的措施。