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加拿大的全国牙科计划在逐步改善,但“免费牙医”的说法仍让许多患者误解,结果到诊所后看到账单,往往感到愤怒和失望。
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“政府最初一直说免费”9 }$ Y9 a" ?* X" ~
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“当这个计划最初宣布时,当时的政府反复强调‘免费牙科、免费牙医’。”加拿大牙医协会主席 Bruce Ward 说。
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“问题是,现在病人以为完全不用掏钱,可实际上他们仍需自付部分费用。”
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) k- E- W0 B N C( qWard 指出,前总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)以及前卫生部长霍兰(Mark Holland)都曾多次把这项计划称为“免费牙科”,推动该计划的新民主党人也用过同样的表述。6 _- B+ D+ m5 y( _# i- r b
, `; h3 p* P: ?2 q事实上,患者需要支付的自费比例最高可达60%。4 v" W5 u9 @$ }0 z2 L7 u
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行业警告:误解带来矛盾2 d1 J4 v6 i. R1 v
5 Q& u9 j3 [$ }0 s3 I$ C# q, q安省牙医协会主席 David Brown 说,许多牙科诊所都遇到过患者愤怒的情况。, a4 V1 R) P( M. T% e( \( i
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“我们不断告诉政府,你们必须改变对外的说法。”Brown 表示。
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! W# F) i+ i. P这项牙科计划是分阶段推出的。去年五月,首先向儿童和老年人开放。今年五月,覆盖范围扩大到所有家庭收入不足九万加元、且没有私人保险的人群。
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家庭收入低于七万加元的患者,费用可全额覆盖。8 R: z9 X, F' L
. ^" _: x/ {& Y6 H! Q2 F6 j) ]. q收入在七万至九万加元之间的患者,则需要自付 40% 至 60% 的费用。' Y2 n- `! S& }! S& B' f3 {
) u( Z" z6 U& S$ H& ^' e1 ]& m此外,各省的牙科收费标准不同,诊所收取的费用往往高于联邦计划的固定标准,这让患者账单进一步增加。; U) b) b% C0 m# J M
d# a* r: l: i7 m繁琐审批、拒赔率高
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更让人头疼的是,许多复杂治疗需要事先审批(pre-authorization)。诊所必须把治疗计划和 X 光片等证据提交给项目管理方永明金融公司(Sun Life),才能获批。但数据显示,这些审批申请有一半以上被拒。. z+ Q- \+ R/ `
. t( A/ F. t" J6 W1 I根据加拿大卫生部提供给国会的数据:
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9 G* a7 t0 I$ [3 A1 d. x在2024年11月至2025年5月31日期间,所有提交的审批申请中,仅29%获得批准。
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29%被直接拒绝。1 D3 L/ m- T8 B8 _
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42%被判定为“不完整”,需要补交资料。
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“最初审批非常慢,导致出现大量积压。更糟的是,政府没有告诉诊所,哪些材料缺失。”Ward 说。
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卫生部回应称,现在他们会给诊所更多反馈,并说明拒批的原因。
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% F* A3 l/ g- S4 e0 ?逾百万申请被拒 预防性护理不足
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数据显示,已有超过五十万份关于洗牙和刮治的申请被拒,另有 36.3 万份检查和 X 光申请被拒。拒赔的最常见原因是:患者已达到年度上限,或者同一项目被重复申请。/ I9 ^$ {) a+ N1 q" \
2 Z9 Y, r. M4 u3 z! s6 j; g( c0 E% X加拿大牙科保健师协会的专业事务经理 Donna Wells 指出,目前计划只覆盖四个单位的刮治,相当于牙科保健师一小时的工作量。
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7 ]6 Q- ~3 e; U$ j! r“对大多数成年人来说,这远远不够。”她说。2 {/ U. E7 F! j) ~: y
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很多多年未看过牙医的患者,本来就积累了严重的牙齿问题,但由于审批过程过于缓慢,很多保健师干脆放弃申请额外的刮治时间。- D/ p0 q% A2 Z3 j5 I0 L/ P# q
( Y9 u7 I. t# y% N+ s3 J“我们很高兴看到这个项目,但我们也知道,它还远远不够。尤其是在预防方面,它完全没有达到应有的水平。”Wells 说。7 x1 Y! `- g+ G$ J% {+ v) j3 i
3 S. y( c0 \3 _9 ~6 F: o: E政治口水战:保守党批评“误导”3 s# d, Y6 I9 _3 j# q' T
2 P$ H e, u, [. B保守党卫生事务批评者 Dan Mazier 则直言,这个项目的高拒赔率说明加拿大人被误导了。
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! H5 C \ \7 l7 w5 k# X“很明显,自由党卖给了加拿大人一张‘空头支票’。”他说。
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他还批评计划的行政成本过高。截至今年三月三十一日,政府为此支出的管理费用高达4.73亿加元。
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( R w8 r1 D5 w3 n2 i4 m根据预算,自由党政府为牙科计划的前五年拨款130亿加元,并承诺之后每年再投入44亿加元。. a/ {& @# X2 Y0 \# B, e b1 @
2 ]& H1 X& ?* W" I' ^ j6 }在计划刚刚推出时,很多牙医并不积极参与。但截至目前,全国已有超过2.5万家诊所加入,只有17家彻底退出。
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Ward表示,加拿大牙医协会与卫生部保持着良好沟通,政府也愿意倾听他们的意见。+ d; m, V2 F0 c2 m( k
2 Q, L* e7 p5 _! q“我喜欢现在能为那些过去只能忍到牙痛难忍才来拔牙的病人做治疗。现在,他们有机会保住牙齿,而不仅仅是拔掉。”他说。0 j( Q& p. J1 ~ L, `
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