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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。
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在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。9 p% Q8 e ?6 J! J& r) R
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Hoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。" N. `0 z7 h0 y
+ E( P+ w0 `4 E! W; f接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。/ r2 y7 @& Z8 v/ ^9 `5 I: N
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大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。5 l/ Q; { T R0 z" |& b1 ]! K
: {1 N; [& X0 J0 w" P+ f这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。* Q k; d @" p! C
% S5 A; i/ D, H6 q7 c$ f“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。
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0 d: K' {/ T) w. o4 r+ w5 ?& T国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。
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Smith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。
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“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。”% a, D4 ]6 V# h" e5 n; p0 I2 E
# L) `! b# c6 T8 M9 K5 U! G8 k% {即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。
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“大胆且雄心勃勃的目标”4 u# _" p/ X9 R4 D
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Smith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。$ f# N7 s* i5 A0 X2 k
( C+ O4 u2 w2 `% g7 w' ?1 `“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。”
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1 E/ r7 i2 e$ F9 s/ h- [业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。/ h# W" E/ m- j, i+ `
- V. y' w/ _( }# R" V. N/ |& `/ NSmith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。+ w4 A. c' p% x/ X% [# @8 l
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在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。3 w( r% T( V' ?1 z
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“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”
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T& P9 o$ z& B+ k萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。- G4 [/ @/ X) M/ s$ {1 N. ^
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在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。3 g h7 N, }+ y
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“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”. z- K1 k* y7 t' }: z" V; P9 Y
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Hoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。% l" P+ w" M8 B( h- Z; Z/ e5 o
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回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。
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稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。
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谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。, T1 f; B; C9 _
+ i8 J+ j- k0 z! K$ \9 b: f) D7 | T, j y与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。
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0 [9 U, h; ]3 T: E$ z1 a" o他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。
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但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。' L, c! |" R6 T, N( y( e0 ^8 t
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“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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